從化區(qū)土地整治規(guī)劃

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1、從化區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）從化區(qū)國土資源和規(guī)劃局二〇一八年三月目錄前言1第一章規(guī)劃背景與形勢3第一節(jié)區(qū)域概況3第二節(jié)“十二五”土地整治工作實施成效3第三節(jié)“十二五”土地整治實施存在的問題5第四節(jié)土地整治面臨的形勢和挑戰(zhàn)6第二章土地利用現(xiàn)狀和整治潛力9第一節(jié)土地利用現(xiàn)狀9第二節(jié)土地整治潛力11第三章土地整治指導思想、原則、戰(zhàn)略與目標13第一節(jié)指導思想13第二節(jié)土地整治原則13第三節(jié)土地整治戰(zhàn)略15第四節(jié)土地整治目標16第四章土地整治任務(wù)安排19第一節(jié)大力推進農(nóng)用地整理19第二節(jié)積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理24第三節(jié)積極開展損毀土地復墾26第四節(jié)加強土地生態(tài)環(huán)境整治2

2、7第五章土地整治項目安排29第一節(jié)農(nóng)用地整理項目29第二節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理項目2947第三節(jié)土地復墾項目30第六章投資估算與預期效益31第一節(jié)投資估算31第二節(jié)預期收益32第七章實施保障措施34第一節(jié)組織保障34第二節(jié)政策保障34第三節(jié)經(jīng)濟保障35第四節(jié)技術(shù)保障36附表37附表1從化區(qū)土地利用現(xiàn)狀表37附表2從化區(qū)土地整治規(guī)劃控制指標表38附表3從化區(qū)土地整治規(guī)劃指標分解表39附表4從化區(qū)土地整治潛力匯總表40附表5從化區(qū)土地整治項目表4147前言為全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東重要精神的指示精神，緊密圍繞“四個堅

3、持、三個支撐、兩個走在前列”要求，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，規(guī)范有序推進土地整治工作，實現(xiàn)建設(shè)國家重要中心城市的發(fā)展目標，依據(jù)《廣州市從化區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《廣東省從化市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》、《廣東省土地整治規(guī)劃（2016~2020年）》和《廣州市土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱“上級規(guī)劃”）下達的各項指標任務(wù)，編制《從化區(qū)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是落實上級規(guī)劃和《從化綜合服務(wù)功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2013-2020年）調(diào)整完善方案》和《從化山

4、地生態(tài)旅游功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2013-2020年）調(diào)整完善方案》的重要手段，主要闡明全區(qū)土地整治戰(zhàn)略，確定規(guī)劃期內(nèi)土地整治的指導思想和原則、目標與任務(wù)，是指導從化區(qū)轄區(qū)內(nèi)土地整治活動的實施性文件，是土地整治項目立項及審批的基本依據(jù)。在綜合分析土地整治潛力基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排各項土地整治活動和高標準農(nóng)田建設(shè)，確定土地整治的重點和項目安排，明確項目實施時序，提出資金安排計劃，制定規(guī)劃實施的保障措施?！兑?guī)劃》的規(guī)劃基期年為2015年，規(guī)劃期限為2016-202047年，規(guī)劃目標年為2020年。規(guī)劃范圍為從化區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)全部土地，包含街口街、江埔街、城郊街、溫泉鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)

5、、太平鎮(zhèn)、鰲頭鎮(zhèn)、流溪河林場、黃龍帶水庫和大嶺山林場，土地總面積198409.86公頃。47第一章規(guī)劃背景與形勢第一節(jié)區(qū)域概況從化區(qū)位于廣東省中部，珠江三角洲北緣，廣州市東北部，屬于廣州“北優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是珠江三角洲通往粵北、華東中原地區(qū)的交通咽喉。從化區(qū)東與龍門縣、增城區(qū)相接，南與廣州市區(qū)毗鄰，西臨清遠市、花都區(qū)，北連佛岡縣、新豐縣，地理坐標為東經(jīng)113°17′-114°04′，北緯23°22′-23°56′，全區(qū)土地總面積1984平方公里。從化區(qū)以山地、丘陵地貌為主，北部和東部居多。區(qū)域內(nèi)氣候?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L氣候，年平均氣溫19.5-21.4℃。全年氣候溫和，

6、雨量充沛，水資源豐富，主要河流有流溪河、潖江河和蓮麻河等。2015年，全區(qū)GDP為350.06億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.51億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值156.34億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值170.21億元。全區(qū)常住人口為62.53萬人，其中戶籍人口61.52萬人。第二節(jié)“十二五”土地整治工作實施成效一、大力開展高標準農(nóng)田建設(shè)，提高耕地質(zhì)量“十二五”期間，全區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)實施規(guī)模為8467公頃，超額完成8240公頃的規(guī)劃建設(shè)目標。提高了“田、水、路、林、村”47的綜合協(xié)調(diào)能力和抵御自然災害能力，改善了農(nóng)田排灌等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，增加有效耕地面積和其它農(nóng)

7、用地面積的同時，有效提高了耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過高標準農(nóng)田建設(shè)，實施了田間道路工程、灌溉與排水工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程等相關(guān)工程設(shè)施，實施土地平整工程，一定程度上歸并了零碎、分散的農(nóng)用地，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了耕地保護。經(jīng)整治后耕地質(zhì)量等別平均提高0.23等。二、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效“十二五”期間，全區(qū)田間道路通達度大大提高，新增與改善節(jié)水灌溉面積8467公頃（12.70萬畝），大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；開展土地綜合整治項目，建設(shè)美麗