淺談我國加工貿(mào)易的發(fā)展與存在的問題

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1、淺談我國加工貿(mào)易的發(fā)展與存在的問題[論文關鍵詞]加工貿(mào)易進料加工外資企業(yè)　　[論文摘要]改革開放以來，中國加工貿(mào)易得到很大發(fā)展。加工貿(mào)易方式從來料加工到進料加工再到外商投資為主的發(fā)展變化過程中，其加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。但在加工貿(mào)易迅速發(fā)展的進程中也出現(xiàn)了許多問題?！　　　　　　　∫弧⑽覈庸べQ(mào)易的總體發(fā)展情況　　1978年8月，廣東省簽訂了第一份毛紡織品來料加工協(xié)議，在珠海創(chuàng)辦了我國第一家加工貿(mào)易企業(yè)——珠海海鮮憲州毛紡廠，從此加工貿(mào)易在我國開始發(fā)展起來了。到2008年的30年間，加工貿(mào)易取得了很大

2、發(fā)展，其中：加工貿(mào)易出口總額從1981年的11.31億美元擴展到2007年的6177億美元，增長546倍，從占我國出口總額的5％躍升到50％以上；加工貿(mào)易進口總額從1981年的15.04億美元擴展到2007年的3684億美元，增長245倍，從占我國進口總額的6.8％躍升到38.5％以上；2008年1-10月，加工貿(mào)易出口累計5709.1億美元，占同期出口總額47.5%，加工貿(mào)易進口累計3283.4億美元，占同期進口總額的33.3%。加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國外貿(mào)出口的一種主要方式，它對擴大出口、促進就業(yè)和帶動地區(qū)經(jīng)濟增長等方

3、面的作用也是有目共睹的。經(jīng)過20多年的發(fā)展，加工貿(mào)易的方式和內(nèi)容都有了許多新的變化?！　　　《?、我國加工貿(mào)易的發(fā)展變化　?。ㄒ唬┘庸べQ(mào)易方式。加工貿(mào)易可分為來料加工、進料加工、來件裝配。來料加工和來件裝配是一種盈利較小風險也較小的加工貿(mào)易方式，僅得到一點工繳費，而進料加工是一種盈利較大但風險也較大的加工貿(mào)易方式，必須自購料件、自銷產(chǎn)品、自負盈虧，因此要承擔價格風險和銷售風險。但是來料加工和來件裝配沒有所有權(quán)轉(zhuǎn)移，而進料加工擁有產(chǎn)品的所有權(quán)。改革開放之初，我國加工貿(mào)易以來料加工為主；20世紀80年代后期和90年代初，以進

4、料加工為主。正是由于加工貿(mào)易從來料加工向進料加工的演變，使我國的出口商品結(jié)構(gòu)從初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善焚Q(mào)易為主。20世紀末期到21世紀初，以高新技術產(chǎn)業(yè)中的相對勞動密集型和資本密集型及非關鍵的技術密集型環(huán)節(jié)為主，加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴大出口、增加就業(yè)和稅收方面，而且在提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，推動技術進步，參與經(jīng)濟全球化的競爭與合作中發(fā)揮了更大的影響力，在我國工業(yè)化進程中起到了“加速器”的作用?！　。ǘ┘庸べQ(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)。由于沿海的區(qū)位優(yōu)勢，中國最初的加工貿(mào)易集中在東部沿海地區(qū)，占了加工貿(mào)易的97.5%，而中西部21

5、個省區(qū)市只占加工貿(mào)易的2.5%。90年代中期以來，加工貿(mào)易在中西部也逐漸發(fā)展了起來。主要因為對外開放的政策向內(nèi)陸地區(qū)推進，國家加強了對中西部產(chǎn)業(yè)的扶持力度，并給予了優(yōu)惠的政策支持中西部經(jīng)濟的發(fā)展。此外，西部地區(qū)具有發(fā)展加工貿(mào)易的特有的優(yōu)勢，有充裕的自然資源和大量的廉價勞動力。中西部地區(qū)借助沿海沿邊地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢，發(fā)展了勞動密集型的加工貿(mào)易?！　。ㄈ┘庸べQ(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)。改革開放之初，我國主要以加工初級產(chǎn)品出口為主；到80年代后期，由于以進料加工方式為主，因此制成品出口比重增大；90年代中期以來，高

6、新技術產(chǎn)品的出口迅速增長，2008年1-10月，機電產(chǎn)品出口額已達6931億美元，比上年同期增長23.2%，高新技術產(chǎn)品出口達3507億美元，比上年同期增長19.6%。加工貿(mào)易的迅速發(fā)展，促進并帶動了高新技術在我國出口產(chǎn)品中的運用，大大提高了這些產(chǎn)品的科技含量和附加值。　　三、我國加工貿(mào)易存在的主要問題　?。ㄒ唬┪覈庸べQ(mào)易產(chǎn)業(yè)基本處于國際產(chǎn)業(yè)增值鏈條低端環(huán)節(jié)。目前，我國企業(yè)主要是作為跨國公司國際產(chǎn)業(yè)鏈中為其在下游產(chǎn)業(yè)開展加工或組裝業(yè)務。即便是我國加工貿(mào)易發(fā)展較好的地區(qū)，比如，廣東、深圳等沿海地區(qū)，其制造業(yè)加工增值環(huán)節(jié)

7、也主要停留在主要原材料和技術設備的加工生產(chǎn)階段，零部件和原材料仍是大量依賴進口，尤其是真正體現(xiàn)技術水平和要素含量的設備和中間投入品更是嚴重依賴進口。料件本地采購率低，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條短。這種狀態(tài)限制著加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和技術外溢效應的發(fā)揮，致使我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上仍處于傳統(tǒng)、低技術的勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(成熟技術)工序上，主體技術和加工制造檔次低?！　。ǘ┪覈庸べQ(mào)易中高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)比重大。尤其在改革開放之初，由于過于注重短期經(jīng)濟效應和擴大就業(yè)率，加上我國環(huán)保法規(guī)的不健全，加工技術落后，在我國加工貿(mào)

8、易的引進和發(fā)展過程中，對自然環(huán)境造成了嚴重的負面影響。據(jù)測算，中國用消耗30%-40%的資源只生產(chǎn)世界5%左右的GDP。不僅如此，出口加工外商企業(yè)來華投資除了利用我國勞動力、土地資源外，另外還利用我國尚不完善的環(huán)保體系、扭曲的資源價格，將一些高污染、高耗能產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移到中國。世界各國工業(yè)化過程中原煤、電力消耗對GDP增長的彈性系