農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案

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1、KKME---專業(yè)醫(yī)學(xué)搜索引擎http://www.kkme.net/2010年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案KKME---專業(yè)醫(yī)學(xué)搜索引擎http://www.kkme.net/2010年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案KKME---專業(yè)醫(yī)學(xué)搜索引擎http://www.kkme.net/2010年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案KKME---專業(yè)醫(yī)學(xué)搜索引擎http://www.kkme.net/《2010年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案》由衛(wèi)生部于2010年7月19日發(fā)布。2010年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案為貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-

2、2011年）》，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村飲水安全，2010年繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。中央財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)、已建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。一、項(xiàng)目目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，加快農(nóng)村改廁無(wú)害化進(jìn)程，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高3%。完善農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村集中供水工程供水質(zhì)量提高，切實(shí)保障衛(wèi)生防病效果。二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容（一）項(xiàng)目范圍。1.在全國(guó)除上海市、天津市、遼寧省、黑龍江省以外的27個(gè)省、自治

3、區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)347萬(wàn)戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。重點(diǎn)支持腸道傳染病、血吸蟲(chóng)病、寄生蟲(chóng)病多發(fā)區(qū)和貧困地區(qū)。2.在全國(guó)除上海市以外的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)50000處全國(guó)已建農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容。1.建造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。各地從全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6類廁所中選擇適宜類型，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，并通過(guò)改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。2.對(duì)已建成農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容：工程

4、基本情況，包括建設(shè)和營(yíng)運(yùn)時(shí)間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等；飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一年分枯水期和豐水期各檢測(cè)1次，每次采集出廠水、末梢水水樣各1份。監(jiān)測(cè)指標(biāo)：感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)等，共20項(xiàng)。水樣采集、保存、運(yùn)輸、檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006）進(jìn)行。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。三、項(xiàng)目組織實(shí)施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目技術(shù)方案

5、，組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展質(zhì)量控制工作。（二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)。1.項(xiàng)目?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生部門成立由愛(ài)衛(wèi)辦為主的工作組和疾病預(yù)防控制中心為主的技術(shù)組，省級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦按照國(guó)家級(jí)項(xiàng)目管理方案，合理制訂本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施方案，包括制定目標(biāo)、確定范圍、組織形式、工作計(jì)劃、監(jiān)督指導(dǎo)和落實(shí)地方配套資金，細(xì)化項(xiàng)目任務(wù)，落實(shí)分配村組，做好項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，保證項(xiàng)目的進(jìn)度和效果。2.省級(jí)疾病預(yù)防控制中心等技術(shù)指導(dǎo)部門要按照國(guó)家級(jí)技術(shù)方案要求，指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和健康教育等工作，保證工程建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。3.市（地）、縣級(jí)衛(wèi)生部門具體

6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。各地衛(wèi)生等部門成立采購(gòu)工作組，根據(jù)本地的實(shí)際情況，合理制訂計(jì)劃購(gòu)買品目、數(shù)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購(gòu)工作，自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督，防止招標(biāo)工作出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。（三）項(xiàng)目管理。1.項(xiàng)目資金使用與管理。項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所地下部分建設(shè)和水樣水質(zhì)檢測(cè)成本費(fèi)用。中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)中西部400元/戶、東部300元/戶，水樣水質(zhì)檢測(cè)成本費(fèi)用400元/份。各地要積極協(xié)商地方各級(jí)財(cái)政部門尤其是省級(jí)財(cái)政部門

7、，按照申報(bào)項(xiàng)目時(shí)承諾的條件，落實(shí)衛(wèi)生廁所建設(shè)地方配套資金、督導(dǎo)、健康教育、培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)；籌措水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的其他費(fèi)用。地方各級(jí)特別是省級(jí)要從推進(jìn)醫(yī)改工作的高度，確保農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目中央資金和地方配套資金落實(shí)到位。專項(xiàng)補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付到基層項(xiàng)目執(zhí)行單位，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，制訂本省（區(qū)、市）項(xiàng)目資金管理的具體辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。2.項(xiàng)目組織實(shí)施管理。農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任落實(shí)單位。各項(xiàng)目省根據(jù)國(guó)家下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)和進(jìn)度安排，確定項(xiàng)目縣、

8、村和完成時(shí)間表，報(bào)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦審核備案。在保證質(zhì)量前提下，狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。對(duì)廁所建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)度月報(bào)制度，每月5日前匯總、上報(bào)上月廁所建設(shè)完成情況