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《堅持問題導(dǎo)向做好信訪工作匯報》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、堅持問題導(dǎo)向做好信訪工作匯報近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門和社會各界做了大量工作，有力地維護了群眾合法權(quán)益，維護了社會和諧穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：“三個信訪”建設(shè)取得實效，“訪訴分離”改革深入推進，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)邁出新步，成功處置了涉房、涉企、涉軍、涉教、涉資等領(lǐng)域多批涉眾型矛盾糾紛，化解了大量信訪積案，處理了一些以訪謀利，以訪施壓、纏訪鬧訪的違法人員，信訪形勢總體穩(wěn)定，信訪秩序漸趨規(guī)范。但是，當前新舊矛盾疊加，各種問題凸顯，形勢依然嚴峻。經(jīng)濟領(lǐng)域。信訪訴求
2、的核心是利益問題，經(jīng)濟問題往往轉(zhuǎn)化為信訪問題，在經(jīng)濟波動較大的榆林，這個趨勢尤為明顯。以20xx年為拐點，之前近十年經(jīng)濟跨越式發(fā)展中,誘發(fā)引發(fā)、集中暴露了大量矛盾和問題，如土地權(quán)屬糾紛,村礦利益之爭，環(huán)境損害引發(fā)的矛盾，以及城鄉(xiāng)各類項目實施中引發(fā)的征地拆遷和房屋補償問題。之后五年，經(jīng)濟增速放緩，房地產(chǎn)市場由熱轉(zhuǎn)冷，導(dǎo)致開發(fā)停滯、銷售不暢，進而引發(fā)退購?fù)朔?、村企合作糾紛問題；資金鏈條斷裂，民間融資、非法集資問題逐漸浮出水面，大量借貸糾紛集中爆發(fā)。民生領(lǐng)域。城市設(shè)施完善程度和管理水平滯后于群眾生活需要，引發(fā)大
3、量矛盾。城市道路、供水供電、排洪排污滯后，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、工傷、養(yǎng)老、就業(yè)等方面的矛盾也還十分突出。交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故引發(fā)的矛盾糾紛也大量出現(xiàn)。維權(quán)領(lǐng)域。城市部分居民小區(qū)沒有合法規(guī)范的業(yè)主委員會，業(yè)主一盤散沙，表達訴求更多地通過組織集體上訪來實現(xiàn)。有的小區(qū)物業(yè)管理混亂，證件辦理不全，稅費收繳去向不明，住戶情緒逐步激化。農(nóng)村反映換屆選舉問題、村干部貪污腐敗、作風(fēng)不民主、村務(wù)不公開以及宗族派性等問題有增無減。積案較多。排查推算，全市有大大小小信訪積案在300件以上。全國、全省共有的涉軍群體、
4、代課教師，稅務(wù)助征員、銀行協(xié)理員、電力、電信等辭退臨時工等，榆林均有涉及且串聯(lián)、參與比較活躍。秩序較亂。不少人信上不信下，信大不信小，信多不信少，信訪不信法，信鬧不信理，違法越級上訪、群體上訪、進京非訪的問題十分突出。2Oxx年，全市群眾進京上訪共計744件1795人次，高出赴省訪量。進京非訪93人次，僅次于西安市。今年“兩會”期間，進京訪總量僅次于西安、渭南，非訪人數(shù)位列全省第三。上訪人員到各級黨委、政府及有關(guān)部門群體聚集、圍門堵車，賭塞交通，沖擊機關(guān)及打橫幅、喊口號、鋪地狀、穿狀衣的問題大量存在。去年
5、到市委、市政府聚眾鬧事的就達86次。出現(xiàn)這么多的矛盾和問題，成因復(fù)雜?？陀^上，榆林是全省乃至全國能源化工基地建設(shè)的核心區(qū)域，在布局推進重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目實施中，在城市規(guī)模擴張、房地產(chǎn)快速發(fā)展中，伴隨出現(xiàn)征地拆遷，補償安置、利益分享、股權(quán)爭議、環(huán)境保護、安全事故、工傷醫(yī)療等糾紛。資源價格下跌后，又引發(fā)新的矛盾。榆林長期封閉落后，發(fā)展起步晚、欠賬大、短板多，與群眾的期盼差距較大，群眾改善生活、渴望公平公正愿望強烈，訴求多樣多變、成因錯綜復(fù)雜、類型日益多元。榆林法治理念尚未深入人心，群眾思想觀念保守，對
6、訴訟、仲裁、復(fù)議等法定渠道存在隔閡，找青天、告御狀的傳統(tǒng)習(xí)慣仍然根深蒂固，依法維權(quán)、理性表達訴求意識比較淡薄，在訴求得不到滿足時，往往表現(xiàn)出較強的對抗意識，造勢施壓、越級上訪、群體上訪呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。主觀上，政策制定不夠科學(xué)，依法行政不夠嚴謹，行業(yè)監(jiān)管不夠到位的現(xiàn)象普遍存在，特別是一些地方、一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實、風(fēng)氣不正，面對群眾態(tài)度生硬、簡單粗暴，面對工作得過且過、推諉扯皮，面對矛盾不愿擔(dān)當、不敢擔(dān)當，使不少矛盾不能及時就地解決，問題越拖越大，處置越來越難。做好信訪工作對緩沖社會情緒，化解社
7、會矛盾，構(gòu)建社會和諧，維護社會穩(wěn)定，保障追趕超越具有十分重要的作用。XX年，國家重要會議、重大活動密集舉行，做好今年的信訪工作更是具有特殊重要的意義。這就要求各級各有關(guān)部門要時刻牢記總書記關(guān)于信訪工作“事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定”的科學(xué)論斷，提高政治站位，強化四種意識，緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作的職能定位，嚴格遵循總書記提出的“兩個加強”、“兩個化解”、“兩個避免”的工作方針，向上看齊，向下用力，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當，扎實做好以下六個方面工作。第一，不斷強化源頭治理。抓好源頭治理是治本之策。要建立科學(xué)決策
8、、民主決策機制，加強重大項目風(fēng)險研判，從源頭上控制和防止社會矛盾的發(fā)生。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步夯實各級主體責(zé)任，做好摸底排查、化解矛盾、屬地穩(wěn)控、維護秩序四個方面的工作。一是把摸底排查做細。建立起橫向到邊，縱向到底的常態(tài)化、動態(tài)化摸排機制，農(nóng)村一旬一摸排一上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一摸排一上報，縣區(qū)兩個月一摸排一上報，市級一季度一摸排一匯總。對排查圖形式、走過場,導(dǎo)致發(fā)生神不知、鬼不覺問題的，要嚴肅問責(zé)追
