鄉(xiāng)村旅游項目申報建議書歸檔整理

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1、項目類別：鄉(xiāng)村旅游-類貴州省財政扶貧資金項目申報建議書（2011年度）項目名稱：鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設申報單位：烏羅鎮(zhèn)人民政府申報時間：二0—一年十月二十五日一、項目概要項目名稱：鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設項目實施單位：松桃縣烏羅鎮(zhèn)人民政府項目實施單位法人代表：石志堂聯(lián)系電話:0856-2320010項目主管單位：松桃苗族自治縣扶貧開發(fā)辦公室項目主管單位法人代表：龍再明聯(lián)系電話:13985337800技術依托單位：松桃縣旅游局技術依托單位技術負責人：羅代軍聯(lián)系電話:0856-2830342項目建設性質：新建項目類別：鄉(xiāng)村旅游項目建設地點：松桃縣烏羅鎮(zhèn)黔龍村項目建設內容及規(guī)模：修建蓄水池400立方米，鋪設

2、供水管道1000米，修建通組公路30公里，硬化人行道路10千米，農電改造310戶，平整停車場2000平方米，硬化停車場1000平方米，修建衛(wèi)生公廁600平方米，農家樂示范戶建設10戶，“三改”工程200戶，培訓從業(yè)人員100人。項目總投資1500萬元，其中：申請中央財政扶貧資金500萬元；整合部門資金1000萬元，其中縣水務局120萬元，縣交通局運輸管理局216萬元，縣供電局155萬元，縣發(fā)改局300萬元，縣旅游局209萬元。項目建設期限：壹年二、項目申請理由和條件（一）項目縣和項目區(qū)基本情況：松桃苗族自治縣位于貴州省東北邊緣，地處黔湘渝兩省一市交界處，東鄰湖南，北接重慶。全縣土地總

3、面積3400平方公里，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，503個村，總人口69.93萬人，其中農業(yè)人口64.05萬人，有習慣耕地40.87萬畝，人均耕地不足0.7畝。項目區(qū)位地我縣烏羅鎮(zhèn)黔龍村，距烏羅鎮(zhèn)政府駐地5公里，距松桃縣城65公里。全村土地總面積15000畝，其中耕地面積1126畝，393戶1830人，人均耕地0.62畝?該村是新階段扶貧開發(fā)二類重點村，2010年末有貧困人口476人，農民人均純收入2050元。（二）項目建設的必要性1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快貧困人口脫貧致富的重要途徑。潛龍洞景區(qū)自2010年試營業(yè)以來，已接待游客10000人次，創(chuàng)旅游收入300萬元，2011年國慶長假每天接待游客上千人

4、，僅國慶長假就接待游客7000余人次，實現(xiàn)旅游收入200萬元。當?shù)剞r民可從餐飲服務業(yè)和銷售旅游小商品獲得增收。2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是適應和滿足人們日益增長休閑娛樂需求。潛龍洞是梵凈山東線旅游的著名景點，既有風光秀麗的奇山秀水，又有奇特無比，堪稱絕境的古老溶洞群，洞內千姿百態(tài)應有盡有，是現(xiàn)代都市人們休閑娛樂的最佳旅游勝地。3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是建設社會主義新農村和全面建設小康社會的需要。通過旅游開發(fā)可改變當?shù)鼗A設施落后狀況，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展。（三）項目建設的可行性：1、交通方便。松桃目前已建成陸空立體交通優(yōu)勢，渝懷鐵路過境松桃，在孟溪鎮(zhèn)設立客貨兩用站，火車站距項目區(qū)30公里，銅仁?鳳凰

5、機場位于我縣大興鎮(zhèn)境內，飛機場距項目區(qū)100公里。目前機場已開通銅仁-貴陽、銅仁-廣州、銅仁-北京等航班。319國道過境我縣，在建的瑞-杭高速和長（沙）-渝（重慶）高速公路過境松桃，松桃與周邊縣、市交通方便，松（桃）-?。ń┕方?jīng)過項目區(qū)。2、鄉(xiāng)村旅游資源豐富。松桃目前開發(fā)的旅游景點有中國?松桃苗王城、南長城、梵凈山桃花源，烏羅鎮(zhèn)潛龍洞、大興苗族風情旅游區(qū)、寨英古鎮(zhèn)等。其中已營業(yè)的景點有苗王城、潛龍洞、寨英古鎮(zhèn)?！笆蔽鍟r期，松桃計劃建成一個五A級、一個4A級、2個3A級旅游景區(qū)，其中潛龍洞計劃打造成3A級旅游區(qū)。3、旅游接待能力和相關設施建設正在逐步增強。松桃縣城目前已建成有松

6、閩大酒店、君悅大酒店等5星級賓館2家、4星級酒店2家，接待游客的能力大大增強。（四）市場分析：鄉(xiāng)村旅游業(yè)是目前諸多產業(yè)中市場風險為零的產業(yè)，隨著現(xiàn)代都市人們生活及消費理念的轉變，越來越多的人追求綠色環(huán)保、自然田園風光、回歸自然、崇尚原生態(tài)，鄉(xiāng)村旅游已成為大多數(shù)都市人休閑娛樂和度假觀光的首選項目。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有巨大的市場潛力。（五）產業(yè)組織形式：項目組織領導：為保證項目順利實施，縣成立鄉(xiāng)村旅游項目實施工作領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣扶貧辦、旅游局等相關部門和烏羅鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。負責項目實施組織協(xié)調工作。烏羅鎮(zhèn)成立潛龍洞鄉(xiāng)村旅游工程指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任

7、副指揮長，抽烏羅鎮(zhèn)扶貧工作站站長、黔龍村支書、主任任指揮部成員。指揮部負責制定項目管理制度，全面監(jiān)管和實施項目，建立健全項目財務管理制度，實行項目專戶，專人管理，按項目進度撥款，及時進行報帳，組織村民投工投勞等，保證項目進度和建設質量。群眾利益連接機制：以政府主導，企業(yè)管理的運作模式，引導項目區(qū)群眾興辦發(fā)展第三產業(yè)，開辟創(chuàng)收門路。（六）產業(yè)組織形式避險能力：1、鼓勵社會各界人士在項目區(qū)投資興業(yè)，引進旅游開發(fā)公司投資開發(fā)，多方籌集資金，完善景區(qū)相關基礎設施和