規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督模式初探

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1、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督模式初探　　[摘要]進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著人民物質(zhì)生活水平顯著提升，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全逐漸成為消費(fèi)者和各級(jí)政府部門普遍關(guān)注的問題。最近幾年，隨著規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，飼養(yǎng)戶的經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，但是從總體情況看，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖依然比較粗放，處于飼養(yǎng)模式過度的重要時(shí)期。做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要切實(shí)做好規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督管理工作，其對(duì)于地區(qū)防疫工作質(zhì)量有著顯著的影響。本文主要結(jié)合府谷縣規(guī)?；曫B(yǎng)現(xiàn)狀，就規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管模式進(jìn)行了分析，希望通過本次研究對(duì)更好保證畜禽質(zhì)量安全有一定助益?！　關(guān)鍵詞]規(guī)?；B(yǎng)殖監(jiān)督管理模式分析　　[中圖分類號(hào)]S8-1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2、[文章編號(hào)]1003-1650（2016）08-0258-015　　最近幾年，府谷縣高度重視規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督管理工作，采取多種措施切實(shí)控制好疫情，保證市場(chǎng)肉制品供給安全。一方面加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)管，有效降低規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。健全了免疫、衛(wèi)生消毒、病死畜禽無害化處理、人員管理等制度。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行封閉管理，禁止閑雜人員出入，新補(bǔ)欄的畜禽進(jìn)行隔離觀察，確保新購(gòu)進(jìn)和新補(bǔ)欄畜禽無疫病進(jìn)場(chǎng)飼養(yǎng)。對(duì)無專職獸醫(yī)的養(yǎng)殖場(chǎng)，由村級(jí)防疫員和駐場(chǎng)觀察員負(fù)責(zé)防疫工作。另一方面強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)防疫情傳播和擴(kuò)散。各養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)一步完善防疫制度，配齊防

3、疫設(shè)施，改善防疫條件，建立健全報(bào)檢制度。加強(qiáng)對(duì)病死畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)管，規(guī)范病死畜禽無害化處理行為?！　?規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督管理存在問題分析　　1.1生產(chǎn)管理不規(guī)范　　現(xiàn)階段，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)管理制度建設(shè)還不是十分完善，很多飼養(yǎng)戶在飼養(yǎng)動(dòng)物過程中不能很好的執(zhí)行規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)規(guī)范，很多飼養(yǎng)戶依然采用過去傳統(tǒng)的飼養(yǎng)技術(shù)和飼養(yǎng)理念進(jìn)行日常生產(chǎn)管理工作。飼養(yǎng)戶未建立完善的消毒制度，非飼養(yǎng)人員隨意進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部，不能做到畜禽動(dòng)物全進(jìn)全出，新品種引進(jìn)后不進(jìn)行一段時(shí)間的隔離觀察就混入種群中，養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生條件較差，病死動(dòng)物不進(jìn)行無害化處理。　　1.2疫病防控體系建設(shè)不完善　　很多飼養(yǎng)戶并

4、不知道發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)的重要性，更不了解規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)法規(guī)，對(duì)防疫工作的重要性更是認(rèn)識(shí)不足。飼養(yǎng)戶在執(zhí)行檢疫和消毒工作時(shí)并不能按照既定的操作規(guī)范進(jìn)行消毒作業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部沒有建立完善的疫病防控體系，動(dòng)物疫病、免疫、消毒和疫情監(jiān)控等制度建設(shè)不完善，養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)檔案建設(shè)不完整，新動(dòng)物的引進(jìn)、飼料管理以及免疫注射等內(nèi)容也缺乏較為詳細(xì)的記錄。　　1.3基層服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不高5　　縣級(jí)以下的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)力量相對(duì)比較薄弱，再加上現(xiàn)階段獸醫(yī)管理體制改革還不是很完善很到位，導(dǎo)致了基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)情況和監(jiān)督管理工作存在較大的滯后性，工作效率并

5、不是很高，很多飼養(yǎng)戶都不從規(guī)定的渠道購(gòu)買動(dòng)物疫苗，私下從其他途徑購(gòu)買低質(zhì)量的疫苗，導(dǎo)致了縣級(jí)動(dòng)物房衛(wèi)生監(jiān)督部門不能及時(shí)掌握飼養(yǎng)戶的免疫情況，給畜禽飼養(yǎng)造成了嚴(yán)重的威脅?！　?規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督模式分析　　2.1做好規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)備案工作　　首先，要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)數(shù)量進(jìn)行摸底調(diào)查，弄清楚各個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)的補(bǔ)欄計(jì)劃和引種計(jì)劃，要提高動(dòng)物監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；其次，要進(jìn)一步摸清規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)情況，對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的檔案建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，全面掌握規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全現(xiàn)狀，為相應(yīng)的動(dòng)物監(jiān)督工作提供技術(shù)支撐。在工作過程中要對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物飼養(yǎng)種類、存

6、欄數(shù)量、是否持有完善的證明、飼養(yǎng)管理人員是否健康、飼養(yǎng)場(chǎng)是否有獸醫(yī)、是否有監(jiān)管獸醫(yī)、是否有完善的廢物循環(huán)利用處理設(shè)備、動(dòng)物是否全部進(jìn)行了免疫、進(jìn)出場(chǎng)的動(dòng)物是否進(jìn)行申報(bào)檢疫、病死動(dòng)物是否進(jìn)行了無害化等幾個(gè)部分進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，為地區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　?.2嚴(yán)格對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)防疫條件進(jìn)行審批　　對(duì)于已經(jīng)建成并投入使用的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，但是動(dòng)物防疫沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，動(dòng)物防疫部門應(yīng)該下達(dá)相應(yīng)的整改通知書，讓其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格之后才能發(fā)放相應(yīng)的動(dòng)物法防疫合格證書。對(duì)于整改之后依然不符合規(guī)定的應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。而對(duì)于

7、新建而又沒有進(jìn)行投入使用的飼養(yǎng)場(chǎng)，要監(jiān)理嚴(yán)格的審批驗(yàn)收制度，保證建設(shè)合格之后才能發(fā)放合格證書，并正式投入使用。　　2.3建立完善的監(jiān)管機(jī)制5　　規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又系統(tǒng)的社會(huì)化工程，他既要保證地區(qū)的政府行政單位高度重視，同時(shí)也離不開其他職能部門的配合和聯(lián)合監(jiān)管，因而就需要事項(xiàng)行政和業(yè)務(wù)聯(lián)合發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)自我完善和相關(guān)部門有效監(jiān)管密切結(jié)合起來，做到分級(jí)監(jiān)管負(fù)責(zé)，在重大疫病防控方面實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，與此同時(shí)，其他相關(guān)職能部門對(duì)規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行一對(duì)一監(jiān)管，通過建立完善的監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部門監(jiān)督，進(jìn)一步保證規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)的飼養(yǎng)質(zhì)量?！　?.4切實(shí)做好服務(wù)創(chuàng)新