淳安縣姜家鎮(zhèn)宏山農(nóng)民集聚區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本.doc

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1、淳安縣姜家鎮(zhèn)宏山農(nóng)民集聚區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本一、項(xiàng)目基本情況1“社會(huì)主義新農(nóng)村”的建設(shè)要求隨著城市化的推進(jìn)與城市建設(shè)的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)走上了歷史的舞臺(tái)?!吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反應(yīng)一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫(huà)出了“生存發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理明主”的新藍(lán)圖。在2010年《政府工作報(bào)告》中溫總理繼續(xù)強(qiáng)調(diào)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)非

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)聚集。因此,無(wú)論從政府層面還是從實(shí)際的集約土地使用等方面,都要求我們合力規(guī)劃土地,對(duì)土地改革置換過(guò)程中農(nóng)民安置社區(qū)的規(guī)劃提出新的要求。2快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的安置快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,失地農(nóng)民的回遷安置成為擺在規(guī)劃部門(mén)面前的緊要問(wèn)題。鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的急劇轉(zhuǎn)型過(guò)程導(dǎo)致農(nóng)村住區(qū)出現(xiàn)兩種情況。一種是農(nóng)村住區(qū)的城市社區(qū)化,不顧農(nóng)民生活的特殊需求,通過(guò)將農(nóng)民成為城市人的假想來(lái)設(shè)計(jì)——冷漠的功能分區(qū)、無(wú)人氣的中心綠地、真正需要的公共空間的缺乏、流行化的建筑設(shè)計(jì)。新建的居住區(qū)缺少當(dāng)?shù)匚幕瘋?/p>

3、統(tǒng)方面的連續(xù)性,傳統(tǒng)民居的精華沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。另一種情況是對(duì)農(nóng)村住宅的簡(jiǎn)單整合與闡釋,兵營(yíng)式的布局,缺乏設(shè)計(jì)的規(guī)劃,形成呆板單調(diào)的布局。農(nóng)村居民住宅區(qū)設(shè)計(jì)暴露出的弊端給城市化中的農(nóng)村發(fā)展造成巨大障礙。無(wú)論哪一種形式都為充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需求,以及向城鎮(zhèn)化過(guò)渡轉(zhuǎn)型中,應(yīng)以積極方式改造的居住形態(tài)。3傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活習(xí)慣的改變城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也帶來(lái)了農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展,帶來(lái)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、農(nóng)民收入顯著提高。但是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速與深入、城市生活方式影響的加大、農(nóng)村土地集約化

4、的加劇,先前那種和睦的村鄰關(guān)系愈發(fā)淡薄,隨之而來(lái)的是人際關(guān)系的淡漠以及公共生活的日漸消失。其實(shí),公共生活是聯(lián)系每個(gè)居民的紐帶,是重塑農(nóng)村昔日和諧的重要手段。公共生活的意義在于它不僅是一個(gè)可見(jiàn)的領(lǐng)域,而且是一個(gè)焦點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。個(gè)人對(duì)群體的認(rèn)同之所以成為一個(gè)值得大家共同關(guān)注的問(wèn)題,全因?yàn)樗前l(fā)生在公共生活的舞臺(tái)之上。農(nóng)民與城市居民一樣需要公共物品,應(yīng)當(dāng)幫助他們建立自己的公共生活。無(wú)論是國(guó)家政策導(dǎo)向、實(shí)際規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)民意識(shí)矛盾等諸多問(wèn)題都直接反映在農(nóng)民回遷安置社區(qū)的規(guī)劃上。如何通過(guò)農(nóng)民安置社區(qū)的規(guī)劃設(shè)

5、計(jì)手段,適度解決農(nóng)民生活的實(shí)際問(wèn)題,從而改善社會(huì)關(guān)系,都是規(guī)劃師需要著重思考的方向。二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)地表水環(huán)境根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2006年4月),水環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅲ類多功能區(qū),因此項(xiàng)目所在地區(qū)域地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-1。表2-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)GB3838-02Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB3838-02Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)pH(無(wú)量綱)6~96~9高錳酸鹽指數(shù)≤4mg/L≤6mg/LBOD

6、5≤3mg/L≤4mg/LTN≤0.5mg/L≤1.0mg/L石油類≤0.05mg/L≤0.05mg/L揮發(fā)酚≤0.002mg/L≤0.005mg/LDO≥6mg/L≥5mg/LCODCr≤15mg/L≤20mg/L氨氮(NH3-N)≤0.5mg/L≤1.0mg/LTP≤0.025mg/L(湖、庫(kù))≤0.05mg/L(湖、庫(kù))(2)環(huán)境空氣根據(jù)《淳安縣生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》中水、氣環(huán)境功能區(qū)劃分圖可知,本項(xiàng)目位于環(huán)境空氣二類區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-96)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。HC(以非甲烷總烴

7、計(jì))一次值采用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值4.0mg/m3的1/4,即1.0mg/m3。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2-2。表2-2環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)污染因子取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)SO2年平均0.06日平均0.151小時(shí)平均0.50NO2年平均0.08日平均0.121小時(shí)平均0.24TSP年平均0.2日平均0.3PM10年平均0.10日平均0.15(3)噪聲本項(xiàng)目執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2、4a類標(biāo)

8、準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2-3。表2-3噪聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類別等效聲級(jí)(LAeqdB)晝間夜間260504a70552、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢水本工程屬于商住小區(qū)項(xiàng)目,其產(chǎn)生廢水主要是生活污水等。分兩種處理方案,1、姜家污水處理廠由于項(xiàng)目擬建地污水管網(wǎng)已鋪設(shè)完成,本項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ343-2010)后納入城市污水管網(wǎng),最后排入姜家污水處理廠,處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放。2、姜家污水處理廠未能在本項(xiàng)目投入使用前

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