搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上加快轉(zhuǎn)型推進(jìn)跨越

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1、搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上加快轉(zhuǎn)型推進(jìn)跨越為全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)而努力奮斗—-在中國(guó)共產(chǎn)黨靈臺(tái)縣第十五次代表大會(huì)上的報(bào)告王學(xué)書(shū)（2011年10月16日）各位代表，同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨靈臺(tái)縣第十四屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)審議。中國(guó)共產(chǎn)黨靈臺(tái)縣第十五次代表大會(huì)，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，全面實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真回顧總結(jié)縣十四次黨代會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)謀劃今后五年全縣工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，深入研究全面

2、加強(qiáng)黨的建設(shè)重大措施，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨靈臺(tái)縣第十五屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)和我縣出席平?jīng)鍪械谌吸h代會(huì)的代表。一、回顧發(fā)展歷程，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)的責(zé)任感和使命感-24-縣十四次黨代會(huì)以來(lái)，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市委的決策部署，不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，先后提出了“發(fā)展牛果富民，壯大工業(yè)強(qiáng)縣，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的工作思路和“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，努力克服多種自然災(zāi)害造成的困難，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的不利影響，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，

3、集中突破，圓滿完成了縣十四次黨代會(huì)及十四屆二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、民生顯著改善，呈現(xiàn)出心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧發(fā)展的喜人局面。一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，著力破解發(fā)展難題，全力加快發(fā)展步伐。五年來(lái)全縣共實(shí)施各類項(xiàng)目604項(xiàng)，爭(zhēng)取到位投資5.35億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)五年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2011年底，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到21億元，較2006年增長(zhǎng)1倍，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到19.9億元，增長(zhǎng)4.6倍；大口徑財(cái)政收入達(dá)到7734萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.7%，地方財(cái)政收入達(dá)到5250萬(wàn)元，增長(zhǎng)130.3%，

4、財(cái)政支出9.2億元，是2006年的2.5倍；經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了速度和效益同步提升。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。-24-持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，牛果產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)量提質(zhì)增效中快速發(fā)展，基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力逐步顯現(xiàn)，企業(yè)技改全面完成，煤炭資源開(kāi)發(fā)高點(diǎn)起步，華能、中水、酒鋼等一批大型企業(yè)駐靈投資，邵寨煤礦籌建工作取得了突破性進(jìn)展，以煤炭、制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局逐步形成。旅游服務(wù)、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍，古靈臺(tái)荊山森林公園晉升為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，皇甫謐文化園完成了建設(shè)任務(wù)。招商引資成效明顯，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，

5、預(yù)計(jì)到今年年底，非公經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到48.1%，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的43.3︰14.1︰42.6調(diào)整優(yōu)化為37.3︰20︰42.7，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。三是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。五年來(lái)累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.9億元，實(shí)施各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目281項(xiàng)，項(xiàng)目總量、投資規(guī)模、增長(zhǎng)幅度均創(chuàng)歷史新高。縣城建成區(qū)面積達(dá)到3.22平方公里，擴(kuò)大了1.24倍，東城區(qū)開(kāi)發(fā)、達(dá)溪河景觀帶建設(shè)順利實(shí)施，小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)明顯提升，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到32.9％，提高了10.8個(gè)百分點(diǎn)。交通、水利、電力、排污排水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

6、，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合，新農(nóng)村建設(shè)走在了全省、全市前列,生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，城鄉(xiāng)條件得到極大改善，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。四是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，人口和計(jì)劃生育、科技、文化、廣電、體育等工作取得可喜成績(jī)。深度挖掘宣傳皇甫謐文化，精神文明建設(shè)成果豐碩，“和諧五星”創(chuàng)評(píng)等各個(gè)層面的文明創(chuàng)建和系列文化活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，一批先進(jìn)典型走向全市、全省，靈臺(tái)對(duì)外知名度和影響力不斷擴(kuò)大，各方面的關(guān)注和支持明顯增多。社會(huì)管理持續(xù)加強(qiáng)，平安建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理成效明顯，鞏固和發(fā)展了黨群

7、團(tuán)結(jié)、宗教和順、大局穩(wěn)定的良好局面。-24-五是民計(jì)民生明顯改善?？h財(cái)政用于民生方面的支出年均達(dá)到70%，措辦了一批事關(guān)群眾行路、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等方面的實(shí)事，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)增收措施，城鄉(xiāng)群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3651元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11327元，比2006年分別增長(zhǎng)86.1%和86%。積極應(yīng)對(duì)地震、強(qiáng)降水等自然災(zāi)害，全面完成了災(zāi)后重建任務(wù)。社會(huì)保障體系逐步健全完善，困難群眾生活得到有效保障。積極擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7753人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20.61萬(wàn)人，減少貧困人口2.68萬(wàn)人，全縣貧困面由2006年的40.6

8、%下降到27.1%。居民衣、食、住、行、用水平不斷提升，公共服務(wù)能