國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定.doc

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1、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸直接提供服務(wù)的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)。本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，包括船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理和船舶經(jīng)紀(jì)。船舶管理是指接受船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人委托，為其提供船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理等服務(wù)并收取管理費(fèi)用的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。船舶代理是指接受船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人

2、、承租人委托，以委托人名義，代辦船舶進(jìn)出港口手續(xù)、辦理運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用結(jié)算、協(xié)助處理承運(yùn)人責(zé)任事宜、聯(lián)系救助、海事處理等與船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)并獲取傭金的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。水路旅客運(yùn)輸代理是指接受水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客委托，以委托人名義，代為簽訂運(yùn)輸合同，代辦旅客承攬業(yè)務(wù)，代售客票、代為結(jié)算運(yùn)費(fèi)等與水路旅客運(yùn)輸有關(guān)的業(yè)務(wù)并獲取傭金的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。16水路貨物運(yùn)輸代理是指接受水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、托運(yùn)人、收貨人委托，以委托人名義，代為簽訂運(yùn)輸合同，代辦貨物承攬業(yè)務(wù)，代為結(jié)算運(yùn)費(fèi)等與水路貨物運(yùn)輸有關(guān)的業(yè)務(wù)并獲取傭金的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。船舶經(jīng)紀(jì)是指為促成船舶建造、船舶

3、買賣和船舶租賃而提供傳送信息，協(xié)助或代理簽訂合同等居間、行紀(jì)、代理服務(wù)，并獲得傭金的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)實(shí)施行業(yè)管理。交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)受部委托從事相關(guān)管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。設(shè)立水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本規(guī)定規(guī)定的相關(guān)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門。第四條交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，提升發(fā)展水平

4、，提高服務(wù)質(zhì)量，完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。第五條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信。第二章水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者16第六條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本符合法律規(guī)定；（二）有與其管理的船舶種類和運(yùn)力規(guī)模相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第七條、第八條的要求；（三）有健全的安全管理制度，覆蓋其所管理船舶范圍的船舶安全與防污染管理體系；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條國(guó)內(nèi)船舶管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員

5、：（一）管理沿海普通貨船或拖輪1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，每增加20艘至少分別增加配備1人；　?。ǘ┕芾韮?nèi)河普通貨船或拖輪1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，每增加50艘至少分別增加配備1人；　　（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，每增加10艘至少分別增加配備1

6、人；16（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，每增加10艘至少分別增加配備1人。前款所稱的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。第八條本規(guī)定所稱的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）海務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)兩年以上與所管理的船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)從業(yè)資歷；（二）機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)兩年以上與其所管理船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的輪機(jī)長(zhǎng)從業(yè)資歷；（三）管理客船

7、、散裝液體危險(xiǎn)品船的，企業(yè)最高管理層中至少有1人分管海務(wù)、機(jī)務(wù)管理工作，并具有本條第一項(xiàng)或第二項(xiàng)規(guī)定的從業(yè)資歷；（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件，并按照交通運(yùn)輸部的要求通過(guò)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理培訓(xùn)。第九條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)或擴(kuò)大船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：（一）申請(qǐng)書；16（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）、公司章程和固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件；（三）企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件

8、；（四）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和本規(guī)定第七條、第八條要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員配備情況的證明文件，包括人員名單、任職文件、身份證件、任職資歷材料、業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）等及其復(fù)