焦作至唐河高速公路方城至唐河段

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1、焦作至唐河高速公路方城至唐河段PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件招標(biāo)人：南陽(yáng)市交通運(yùn)輸局（蓋單位章）代理機(jī)構(gòu)：中金招標(biāo)有限責(zé)任公司（蓋單位章）2017年9月15日目錄第一章資格預(yù)審公告31．招標(biāo)條件32．項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容33．采購(gòu)需求34．申請(qǐng)人資格要求45．資格預(yù)審方法66．政府采購(gòu)政策67.資格預(yù)審文件的獲取68.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交79．發(fā)布公告的媒介710.項(xiàng)目資料目錄711.聯(lián)系方式8第二章申請(qǐng)人須知9申請(qǐng)人須知前附表91．總則122．資格預(yù)審文件143．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制154．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交165．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查176．通知和確認(rèn)

2、177．重新資格預(yù)審188．申請(qǐng)人的資格改變189．紀(jì)律與監(jiān)督1810.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容20第三章資格審查辦法211．審查方法212．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)213．評(píng)審程序214．審查結(jié)果22第四章采購(gòu)需求241．項(xiàng)目基本狀況242．項(xiàng)目運(yùn)作方式253．項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制25第39頁(yè)4．風(fēng)險(xiǎn)分配框架255．交易結(jié)構(gòu)266．合同體系267．政府監(jiān)管架構(gòu)26第五章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式27一、資格預(yù)審申請(qǐng)函29二、法定代表人身份證明30三、授權(quán)委托書31四、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）32五、申請(qǐng)人基本情況表34六、近年財(cái)務(wù)狀況表35七、2012年以來(lái)承接的公路或市政道路項(xiàng)目情況表36八

3、、投融資能力證明38九、聲明39十、其他資料40第39頁(yè)第一章資格預(yù)審公告1．招標(biāo)條件本采購(gòu)項(xiàng)目焦作至唐河高速公路方城至唐河段PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）己由南陽(yáng)市人民政府（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于焦作至唐河高速公路方城至唐河段PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（宛政文〔2017〕50號(hào)）（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為南陽(yáng)市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南陽(yáng)市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。項(xiàng)目己具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。2．項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容2.1項(xiàng)目名稱：焦作至唐河高速公路方城至唐河

4、段PPP項(xiàng)目。2.2采購(gòu)方式：公開招標(biāo)。2.3項(xiàng)目概況：焦作至唐河高速公路方城至唐河段PPP項(xiàng)目，主線全長(zhǎng)101.80公里，連接線全長(zhǎng)21.0公里，主線采用雙向4車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120公里／小時(shí)，路基寬度27米。項(xiàng)目估算總投資：77.88億元（人民幣）。2.4采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方。3．采購(gòu)需求3.1項(xiàng)目全生命周期：建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期30年。3.2投資估算：本項(xiàng)目估算總投資為77.88億元。3.3項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目全長(zhǎng)約101.8公里，全線設(shè)置互通式立交10座、分離式立交50處，新建特大橋l座、大橋12座，設(shè)服務(wù)區(qū)2處，監(jiān)控通信分中心與養(yǎng)護(hù)工區(qū)合建1第

5、39頁(yè)處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，省界收費(fèi)站及超限站1處。項(xiàng)目在社旗縣、唐河縣分別配套建設(shè)太和、祁義互通式立交連接線，其中太和互通式立交連接線12.9公里，祁義互通式立交連接線8.1公里。3.4項(xiàng)目地點(diǎn)：南陽(yáng)市。3.5運(yùn)作模式：BOT。3.6其他采購(gòu)需求：無(wú)。4．申請(qǐng)人資格要求4.1在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。4.2己建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人；4.3本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下要求：4.3.1財(cái)務(wù)要求：（1）最近連續(xù)三年（2014-2016年度）每年均為盈利（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)）；（2）

6、企業(yè)經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)不少于300億元，企業(yè)經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額不少于60億元（以2016年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)）；（3）沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；（4）具有不低于項(xiàng)目總投資估算的投融資能力，申請(qǐng)人需提供地市級(jí)及以上商業(yè)銀行出具有效銀行授信合同，額度不低于80億元。4.3.2信譽(yù)要求：（1）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違紀(jì)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；未被交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；（2）信用查詢

7、：“信用中國(guó)”，“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等查詢結(jié)果未被列入負(fù)面記錄及受懲黑名單、未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的情形；（3）行賄犯罪檔案查詢過(guò)程中，企業(yè)無(wú)行賄記錄（以本資格預(yù)審公告發(fā)布之日后，申請(qǐng)人注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的查詢無(wú)行賄犯罪檔案告知函為準(zhǔn)）。4.3.3其他要求：4.3.3.1審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間24第39頁(yè)小時(shí)前填報(bào)上傳企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)信息為準(zhǔn)，過(guò)期更改的誠(chéng)信庫(kù)信息不作為本項(xiàng)目評(píng)審依據(jù)開評(píng)標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)不接受誠(chéng)信庫(kù)信息原件。資格預(yù)審公告和文件中需要投標(biāo)人提交的企業(yè)資料在誠(chéng)信庫(kù)上傳信息時(shí)必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由

8、此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;