中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系研究

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1、.新研究本期主題：中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系研究...本期主題中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系研究第一章中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景與環(huán)境當(dāng)前，氣候變暖已嚴(yán)重威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對氣候變化則成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化除了受自然因素影響外，同人類的活動，特別是與使用化石燃料、排放二氧化碳的程度密切相關(guān)。因此，“低碳”的概念應(yīng)運而生，“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式也就成為新一輪國際經(jīng)濟(jì)增長的又一助推器。1.1相關(guān)概念與內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是高效利用能源，開發(fā)清潔

2、能源，追求綠色GDP。核心是節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變。1.1.1低碳經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式首先，低碳經(jīng)濟(jì)是相對于基于無約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量（即碳強(qiáng)度），通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強(qiáng)度，控制二氧化碳排放量的增長速度。其次，低碳經(jīng)濟(jì)是相對于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與由能源消費引發(fā)的碳排放“脫鉤”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯位增長（碳排放低增長、零增長乃至

3、負(fù)增長），通過能源替代、發(fā)展低碳能源和無碳能源控制經(jīng)濟(jì)的碳排放彈性，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的碳脫鉤。第三，低碳經(jīng)濟(jì)是相對于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實施的人類自救行為。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M傾向和碳偏好，減少化石能源的消費量，減緩碳足跡，實現(xiàn)低碳生存?？梢哉J(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一種旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。1.1.2低碳經(jīng)濟(jì)包含新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。涉及低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，

4、是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，...降低能源和資源消耗，最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo)，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。可以說，人類能源利用的發(fā)展軌跡，就是一個從高碳時代逐步走向低碳時代的過程?！暗吞籍a(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。主要包括高端制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)等低碳類產(chǎn)業(yè)。低碳技術(shù)是指所有能夠獲取低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段，低碳技術(shù)幾乎遍及所有涉及溫室氣體排放的行業(yè)部門，包括電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)

5、、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。低碳生活則是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。1.1.3碳交易是引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑碳排放權(quán)交易是指根據(jù)各國政府實現(xiàn)對1972年12月通過的《京都議定書》的減排承諾的前提下，對本國企業(yè)實行二氧化碳排放額度控制，同時允許其進(jìn)行交易。例如，一個公司如果排放少于預(yù)期的二氧化碳，那么就可以出售剩余的額度，并得到回報，而那些排放量超出限額的公司，須購買額外的許可額度，這樣它們可以避免政府的罰款和制裁。從而實現(xiàn)國家對二氧化碳排放的總量控制。碳交易的市場稱為

6、碳市場（CarbonMarket）。目前碳排放交易國際市場已經(jīng)初步建立，中國市場的建立尚處于理論探索階段。低碳經(jīng)濟(jì)最終要通過實體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗已經(jīng)表明，如果沒有市場機(jī)制的引入，僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。碳市場從資本的層面入手，通過劃分環(huán)境容量，對溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義，延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型。碳交易把原本一直游離在資產(chǎn)負(fù)債表外的氣候變化因素納入了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，改變了企業(yè)的收支結(jié)構(gòu)。而碳交易市場的存在則為碳資產(chǎn)的定價和流通創(chuàng)造了條件。

7、...碳交易本質(zhì)上是一種金融活動，但與一般的金融活動相比，更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實體經(jīng)濟(jì)：一方面，金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項目與資金；另一方面，來自于不同項目和企業(yè)產(chǎn)生的減排量進(jìn)入金融市場進(jìn)行交易，被開發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具。碳交易將金融資本和實體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來，通過金融資本的力量引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，代表了未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。經(jīng)過多年的發(fā)展，碳交易市場漸趨成熟，參與國不斷增加，市場結(jié)構(gòu)向多層次深化，財務(wù)復(fù)雜度也不可同日而語。從2005年以來，全球碳交易市場以每年100%的增量高速

8、成長，2008年全球碳交易額達(dá)1260億美元。據(jù)聯(lián)合國和世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，全球碳交易在2008－2012年間，市場規(guī)模每年可達(dá)600億美元，2012年全球碳交易市場容量為1500億美元，有望