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《關(guān)于加快發(fā)展我縣電子電聲產(chǎn)業(yè)的建議書(shū)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于加快發(fā)展我縣電子電聲產(chǎn)業(yè)的建議書(shū)嘉善縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局【概述】電子電聲產(chǎn)業(yè)在我縣有著悠久的歷史和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更是我縣具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展電子數(shù)碼、信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)電子電聲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折時(shí)期，世界電子電聲產(chǎn)業(yè)正以空前的速度和規(guī)模向長(zhǎng)江三角洲這一中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域轉(zhuǎn)移，嘉善縣正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。今年以來(lái)，我縣的電子電聲行業(yè)面臨了巨大的挑戰(zhàn)。前三季度，聯(lián)勝電子、音霸電子、良怡電子、愛(ài)聲特電子四家企業(yè)相繼宣告破產(chǎn)，行業(yè)集體面臨訂單急劇萎縮的困境。我縣電子電聲行業(yè)以目前這種小而散的產(chǎn)業(yè)格局參與市場(chǎng)
2、競(jìng)爭(zhēng)，在行業(yè)發(fā)展的初期優(yōu)勢(shì)尚存，隨著大企業(yè)產(chǎn)能的提高和外資企業(yè)的進(jìn)入，原有的優(yōu)勢(shì)逐漸消失。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，要突出產(chǎn)業(yè)特色，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高我縣電子電聲行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！揪売伞恳?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足1、總體規(guī)模偏小：我縣的電子電聲產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的絕對(duì)數(shù)偏小，總體實(shí)力與鄰近的滬、杭、蘇相比差距很大。2、創(chuàng)新能力不強(qiáng)：8部分企業(yè)設(shè)備陳舊，工藝落后，研發(fā)資金投入不足，研發(fā)人員數(shù)量少，技術(shù)人才層次低，行業(yè)整體自主創(chuàng)新能力差，對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的跟蹤研究能力弱。3、產(chǎn)業(yè)層次較低：我縣的電子電聲產(chǎn)業(yè)以新型電子元器件為主，來(lái)料加工和進(jìn)料加工所占的比重較大，缺乏擁有自主知
3、識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。許多產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和零部件依賴于進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)的層次較低。二、制約因素存在1、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈：在信息產(chǎn)業(yè)的全球結(jié)構(gòu)調(diào)整中，競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，產(chǎn)品更新加快，行業(yè)利潤(rùn)率迅速下降，中國(guó)生產(chǎn)的部分低端產(chǎn)品將受到強(qiáng)烈沖擊。在國(guó)內(nèi)電子電聲產(chǎn)業(yè)布局中，內(nèi)地和沿海之間，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣、福廈沿海等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇。2、地區(qū)擠壓存在：嘉善地處長(zhǎng)三角的中心，周邊地區(qū)分布了眾多電子電聲產(chǎn)業(yè)基地，形成了對(duì)嘉善發(fā)展電子電聲產(chǎn)業(yè)的人才和資源的爭(zhēng)奪，限制了嘉善電子電聲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。3、人才相對(duì)匱乏：“十五”期間，嘉善地方企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù)
4、年平均增長(zhǎng)2.3%，增長(zhǎng)速度偏慢。人才總量不足、分布不均衡，結(jié)構(gòu)性短缺和素質(zhì)性矛盾比較突出，尤其缺乏高層次的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。嘉善的高教機(jī)構(gòu)和科研院所較少，集聚人才的能力比較薄弱，人才開(kāi)發(fā)機(jī)制和環(huán)境不夠健全，人才工作的資金投入力度不夠，一定程度上制約了高層次人才的引進(jìn)。4、創(chuàng)新能力不強(qiáng)：嘉善電子電聲8產(chǎn)業(yè)以加工業(yè)為主，總體層次不高，自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力較弱。嘉善區(qū)域創(chuàng)新主體得到較快的發(fā)展，但是創(chuàng)新投入機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等依然不完善，不能有效支撐嘉善電子電聲產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的需求。宏觀調(diào)控加緊：國(guó)家正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)用地的管理，加上嘉善的農(nóng)保率較
5、高，建設(shè)用地供求矛盾日益突出。國(guó)家對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)控，也對(duì)嘉善電子電聲的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。【建議】一、發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮元器件產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，大力支持表面貼裝元器件、高頻頻率元器件、新型機(jī)電組件等新型元器件領(lǐng)域發(fā)展；極培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)電腦、手機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品等組裝加工企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以SMT貼片加工為主的微電子組裝加工業(yè)，與長(zhǎng)三角周邊地區(qū)的筆記本電腦、移動(dòng)通信手機(jī)、掌上電腦、數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)加工配套的微電子；重點(diǎn)發(fā)展汽車電子產(chǎn)品、節(jié)能電子產(chǎn)品、智能控制系統(tǒng)、稅控機(jī)等應(yīng)用類電子產(chǎn)品及電子裝備；著力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)電
6、信業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施改造和技術(shù)升級(jí)，支持移動(dòng)通訊3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字電視網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、動(dòng)漫游戲等網(wǎng)絡(luò)文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，加大對(duì)電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)的支持力度。二、工作措施（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度。8進(jìn)一步提高對(duì)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略思想的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)并舉、規(guī)模擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并重，形成大力推進(jìn)電子電聲產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，利用一切有利條件加快嘉善電子電聲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶持力度，狠抓政策落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市縣有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，在人才、土地、資金方面給予重點(diǎn)扶持，繼續(xù)加
7、大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的政策傾斜。在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，正確發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，突出重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃。積極發(fā)揮科創(chuàng)中心平臺(tái)的效用，推動(dòng)企業(yè)由貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)生產(chǎn)（DDM）過(guò)渡。（二）完善創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新能力完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)、政府推動(dòng)的電子電聲產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快培育和發(fā)展一批具備科研成果消化吸收和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的科技孵化中心。充分發(fā)揮嘉善縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入泛長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系，合理利用江、浙、滬的人才與科技資源，提高嘉善自主創(chuàng)新
8、能力。鼓勵(lì)
