xx鎮(zhèn)”十三五“期間發(fā)展規(guī)劃

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1、XX鎮(zhèn)“十三五”期間發(fā)展規(guī)劃一、“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想及任務(wù)目標(biāo)“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年?！笆濉逼陂g，XX鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)合XX實(shí)際，將“****”工作思路作為指導(dǎo)思想，即“以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為中心，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，大力實(shí)施合村并居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、社會(huì)管理、基層黨建六大工程”，努力建設(shè)美

2、麗、生態(tài)、幸福、魅力新XX。任務(wù)目標(biāo)為：按照鎮(zhèn)企雙方合作意向及整體規(guī)劃，未來(lái)5-8年，**控股將投資**億元以上，對(duì)XX鎮(zhèn)**個(gè)村、*.6萬(wàn)人口實(shí)施整建制合村并居，建設(shè)占地****余畝、容納*至*萬(wàn)人，集醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游等多功能配套于一體的新型城鎮(zhèn)。二、“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)及對(duì)策（一）持續(xù)推進(jìn)合村并居，爭(zhēng)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是實(shí)施第三批合村并居項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及**、**、**、**、**5個(gè)村、****人，將節(jié)約土地***畝。二是實(shí)施第四批合村并居項(xiàng)目，該項(xiàng)目涉及**、**、**、**、**、**五個(gè)村、新村**個(gè)村*****余人，屆時(shí)XX鎮(zhèn)**個(gè)村將有*

3、*個(gè)村合村并居。三是探索構(gòu)建多元化投融資機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)力量和資金參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保社區(qū)建設(shè)規(guī)模和后勁。（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是放大**農(nóng)業(yè)公司輻射帶動(dòng)力。依托林場(chǎng)資源和年百萬(wàn)株現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組培項(xiàng)目，拓展休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，加快林下特色養(yǎng)殖、林下特色種植等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益****萬(wàn)元，打造成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。引導(dǎo)各村3成立農(nóng)業(yè)合作社，通過(guò)多元化的流轉(zhuǎn)模式，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，為發(fā)展休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。三是大力實(shí)施農(nóng)民再就業(yè)工程。通過(guò)勞動(dòng)力就業(yè)辦公室和勞務(wù)合作社，對(duì)脫離土地

4、的農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)，重點(diǎn)探索發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)模式，確保轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到**%以上。（三）科學(xué)規(guī)整園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版。進(jìn)一步加大投入，提升工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和項(xiàng)目承載能力，優(yōu)化功能分區(qū)，搞好與京博工業(yè)園區(qū)的融合對(duì)接，對(duì)有污染、科技含量較低、經(jīng)濟(jì)效益低、無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目和企業(yè)，該關(guān)停的予以堅(jiān)決關(guān)停，該取締的予以堅(jiān)決取締，搭建項(xiàng)目集聚、功能完善、布局合理的工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)。大力營(yíng)造“低成本、高效率、無(wú)干擾”的發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)園區(qū)招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，嚴(yán)把新上項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)引進(jìn)占地少、污染輕、科技含量高的好項(xiàng)目，引進(jìn)投資多、見(jiàn)效快、對(duì)

5、地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目，徹底轉(zhuǎn)變XX無(wú)“大項(xiàng)目”的局面。同時(shí)，做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能。進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生資批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)一條街、社區(qū)商業(yè)街的規(guī)模膨脹和效益提升，構(gòu)建設(shè)施齊全、功能完善、商貿(mào)繁榮、環(huán)境優(yōu)良的商貿(mào)中心區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，并以此帶動(dòng)整個(gè)小城鎮(zhèn)功能的檔次提升。（四）實(shí)施民生改善工程，加快完善公共服務(wù)新體系。一是美麗鄉(xiāng)村提升。鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，進(jìn)一步提高農(nóng)村“三化”水平，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化率達(dá)到100%。二是小城鎮(zhèn)環(huán)境提升。加大綠化和美化力度，提升鎮(zhèn)駐地商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)街的建設(shè)檔次，整體提升鎮(zhèn)域環(huán)境。三

6、是教育設(shè)施提升。建成設(shè)施一流、環(huán)境優(yōu)越的鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)綜合樓和學(xué)生操場(chǎng)。四是農(nóng)田水利設(shè)施提升。做好**水庫(kù)項(xiàng)目的相關(guān)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；積極爭(zhēng)取實(shí)施引小清河水工程，徹底解決**、**、**等管區(qū)*萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水難問(wèn)題。五是文化惠民提升3。繼續(xù)開展送文化進(jìn)村活動(dòng)，深化文化健身廣場(chǎng)和文化體育設(shè)施建設(shè)，組織豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，助推呂劇文化的傳承與發(fā)展，放大“呂劇之鄉(xiāng)”的文化品牌。（五）加大社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。一是完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善代辦點(diǎn)、服務(wù)站和便民服務(wù)大廳的服務(wù)職能和服務(wù)內(nèi)容，搭建集政策咨詢、矛盾調(diào)解、指導(dǎo)服務(wù)等為一體的“綠色便民通道”。二是著力打造和諧計(jì)生

7、。繼續(xù)保持計(jì)劃生育高壓態(tài)勢(shì)，搞好育齡婦女到站查體工作，狠抓性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊“三違”現(xiàn)象，穩(wěn)定低生育水平。三是全力確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)管，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)，聘請(qǐng)專家查隱患，深入開展“*打*治”等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是嚴(yán)格規(guī)范土地使用。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法清理低效閑置土地和違法占地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，預(yù)防和制止各類違法違規(guī)占地行為。五是深化平安XX建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，化解信訪積案，