湖南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

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1、湖南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知（湘建建〔2007〕65號）各市州建設(shè)局（建委），衡陽市、邵陽市建工局，株洲市招標(biāo)投標(biāo)管理局，各工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：　　現(xiàn)將《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》印發(fā)給你們，各地務(wù)必統(tǒng)一嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我廳。湖南省建設(shè)廳二OO七年二月十五日　　湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章　總則　　第一條　為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)

2、益，加強(qiáng)對國有資金投資、國有企事業(yè)單位投資、上市公司投資及各類基金組織資金投資等項目的監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省建筑市場管理條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家七部委令第30號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l　本省行政區(qū)域內(nèi)，下列工程的施工招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法?！　。ㄒ唬┦褂酶骷壺斦A(yù)算資金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；　?。ǘ﹪衅笫聵I(yè)單位投

3、資或者國有企事業(yè)單位投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；　?。ㄈ﹪锌毓善髽I(yè)投資或者國有控股企業(yè)投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；　　（四）上市公司投資或者上市公司投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；　?。ㄎ澹┥鲜泄究毓善髽I(yè)投資或者上市公司控股企業(yè)投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；　　（六）使用各類基金組織資金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目?！　〉谌龡l　省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全省各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作，并

4、直接對省本級立項以及國家部委立項的在湘各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理；　　市州人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)市州本級以及縣市級立項的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，并直接對市州本級立項的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理；　　縣市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)縣市級立項的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理?！　「骷壗ㄔO(shè)行政主管部門可以委托其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的監(jiān)督、管理工作?！　〉谒臈l　本辦法適用范圍內(nèi)的

5、招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入按相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的有形建筑市場進(jìn)行交易。有形建筑市場應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)投標(biāo)及評標(biāo)活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二章　招標(biāo)事項規(guī)定及招標(biāo)人職責(zé)　　第五條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組織招標(biāo)。招標(biāo)人不具備自行組織招標(biāo)能力的應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)，并依法簽訂建設(shè)工程項目招標(biāo)代理委托合同。接受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法和委托合同內(nèi)容依法履行招標(biāo)代理職責(zé)。建設(shè)工程招標(biāo)代理委托合同簽訂后5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將委托合同按項目管理權(quán)限向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送備案?！　〉诹鶙l　依法必

6、須公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)公告并在國家或省指定的公眾媒體上發(fā)布。招標(biāo)公告發(fā)布的5個工作日前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)公告按項目管理權(quán)限向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送備案?！　≌袠?biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項目的規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、工程估算價、資金來源和準(zhǔn)備情況、工程建設(shè)地點(diǎn)、計劃開竣工日期、對投標(biāo)人的資格要求及審查方式、接受投標(biāo)申請人報名的起止時間、地點(diǎn)（網(wǎng)址）和聯(lián)系方式等?！　〉谄邨l　招標(biāo)人接受投標(biāo)申請人或投標(biāo)人報名的時間不得少于5個工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告中載明的

7、起止時間、地點(diǎn)（網(wǎng)址）接受投標(biāo)申請人或投標(biāo)人的報名，并同時向其發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件?！　〉诎藯l　實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件，并在接受投標(biāo)申請人報名的同時向其發(fā)售；實(shí)行資格后審的招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件，并在接受投標(biāo)人報名的同時向其發(fā)售。資格預(yù)審文件編制以及資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)售資格預(yù)審文件的3個工作日前，將其按項目管理權(quán)限向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送備案?！　〉诰艞l　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　　（

8、一）投標(biāo)邀請書；　?。ǘ┩稑?biāo)人須知，包括工程概況，招標(biāo)范圍，工程資金來源和落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程估算價，現(xiàn)場踏勘和答疑安排；投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期；開標(biāo)的時間和地點(diǎn)；投標(biāo)