牢固樹立綠色發(fā)展理念全面提升生態(tài)文明水平

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1、牢固樹立綠色發(fā)展理念全面提升生態(tài)文明水平生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后更為高級的文明形態(tài)，是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念，以組織實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程為抓手，加快向優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善一、建設(shè)生態(tài)文明是開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略舉措12新中國成立以來，黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，早在上世紀(jì)50年代就發(fā)出了“植樹造林，綠化祖國”的號召。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)

2、集體，將環(huán)境保護(hù)確定為我國的一項(xiàng)基本國策。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略，要求努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。十六屆五中全會提出，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度。黨的十七大報(bào)告提出，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。十七屆四中全會，將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，納入中國特色

3、社會主義事業(yè)的總體布局。十七屆五中全會，確定“十二五”時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，強(qiáng)調(diào)樹立綠色、低碳發(fā)展理念，提高生態(tài)文明水平，走可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。這一系列戰(zhàn)略決策充分表明，建設(shè)生態(tài)文明，是我們黨對發(fā)展與環(huán)境問題認(rèn)識的不斷深化，是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下取得的重要理論成果，標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，對更好地推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義12江蘇歷屆省委、省政府十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。早在上世紀(jì)80年代，就提出“既要金山銀山，又要綠水青山”

4、。90年代中期，把可持續(xù)發(fā)展確立為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略之一。進(jìn)入新世紀(jì)，又作出了建設(shè)生態(tài)省的重大決策部署。“十一五”以來，省委、省政府明確提出環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，要求做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。全省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得重要進(jìn)展，特別是生態(tài)環(huán)保投入大幅增加，節(jié)能減排力度加大，環(huán)境綜合整治取得積極進(jìn)展，“綠色江蘇”建設(shè)成效顯著，生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制不斷完善，總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染穩(wěn)定下降、生態(tài)逐步改善的良好局面。同時(shí)也要清醒地看到，我省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)

5、建設(shè)與“兩個(gè)率先”的要求相比，與人民群眾的感受和期待相比，與建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相比，還有不少差距。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)文明的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感建設(shè)生態(tài)文明是世界發(fā)展大勢之所趨。當(dāng)前，綠色發(fā)展已經(jīng)成為國際競爭中的一個(gè)重要趨勢。世界各國都在圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行科技創(chuàng)新和科技儲備，把節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，試圖搶占全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)國家通過建立綠色機(jī)制、綠色標(biāo)準(zhǔn)，把生態(tài)環(huán)保與貿(mào)易、發(fā)展問題掛鉤，力圖繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。我省是開放

6、型經(jīng)濟(jì)大省，在這一新的競爭發(fā)展態(tài)勢中受到的影響更為直接、更為深刻。必須牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力在新一輪國際競爭中搶占先機(jī)、贏得主動建設(shè)生態(tài)文明是破解資源環(huán)境約束之所需。江蘇人口密度大，人均環(huán)境容量小，單位國土面積工業(yè)污染負(fù)荷高，能源資源相對匱乏，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期和城市化加速發(fā)展期，資源環(huán)境的約束持續(xù)加劇。必須把建設(shè)生態(tài)文明擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消

7、費(fèi)模式，有效破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸制約，推動經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展12建設(shè)生態(tài)文明是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級之所要。建設(shè)生態(tài)文明，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否見到實(shí)效，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看生態(tài)環(huán)保的力度有多大、發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)是否降低。必須把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素，倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道上來，決不能再走高投入、高物耗、高排放的路子，決不能以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，決不能再發(fā)生先污染

8、后治理、先破壞后恢復(fù)、邊治理邊污染、邊恢復(fù)邊破壞的現(xiàn)象建設(shè)生態(tài)文明是廣大人民群眾之所盼。環(huán)境問題是重大的民生問題，直接關(guān)系人民生活質(zhì)量，