資源描述:
《中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走什么道路》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中國農(nóng)村經(jīng)濟2001.1中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走什么道路牛若峰中國是一個以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)人口眾多的發(fā)展中國家。中國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別突出,農(nóng)村勞動力嚴重過剩,耕地和水資源短缺,農(nóng)民組織化程度很低。目前,中國人均耕地和水資源分別相當(dāng)于世界平均水平的1/3和1/4。全國70%的人口住在農(nóng)村,城市化程度僅為30%左右;農(nóng)村70%的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),約占社會從業(yè)人員總數(shù)的47.4%,而農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員僅占農(nóng)村勞動力總數(shù)的29.9%和
2、社會勞動力總數(shù)的24.4%。農(nóng)村從業(yè)人員文化程度低,不識字或識字很少的占農(nóng)村全部從業(yè)人員的14.01%,小學(xué)文化程度的占42.15%。20年前的農(nóng)業(yè)體制改革伴隨了農(nóng)民非組織化過程,現(xiàn)在加入各類專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社的農(nóng)戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的比例不到3%。近年來,農(nóng)民收入增幅下降,積累能力有限。在這樣的背景下實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其目標和路線與發(fā)達的工業(yè)化國家相比會有區(qū)別。一、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個很長的歷史過程農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身并非目的,而是農(nóng)業(yè)進步的歷史過程,由傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的演進過程。在這個過程中,要用現(xiàn)
3、代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代的生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代市場經(jīng)濟觀念和組織方式來管理農(nóng)業(yè),創(chuàng)造很高的綜合生產(chǎn)力,同時關(guān)注資源生態(tài)保育,建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村。中國人喜歡說中國特色!,那末,中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!究竟表現(xiàn)在哪里?我們認為,不論中國還是外國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,顧名思義,其衡量標準???技術(shù)先進性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、開放性、信息化、農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)人口變成少數(shù)等等是一樣的,以富裕、文明為標志的現(xiàn)代性是相同的。也就是說,中外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標應(yīng)當(dāng)是相同的:#增加農(nóng)民收入,改善鄉(xiāng)村居民生活狀況;?保障糧食
4、安全,消除貧困;%實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境;&實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,消除二元結(jié)構(gòu)。所謂中國特色!主要表現(xiàn)在中國實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景和具體道路與發(fā)達的工業(yè)化國家有差異,具有自己的特殊性。1.中國是在小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(戶均耕地不到半公頃)基礎(chǔ)上實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)達的工業(yè)化國家尤其是人少地多的國家,是在擴大農(nóng)場土地規(guī)模的基礎(chǔ)上實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先表現(xiàn)為勞動替代型現(xiàn)代化。這類國家在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民變成少數(shù),適合實行專業(yè)化大農(nóng)場經(jīng)營,在這樣的條件下實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較為容易。中國人多
5、地少,農(nóng)民占多數(shù),近期內(nèi)沒有條件普遍擴大農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模,只能在不改變小農(nóng)戶承包經(jīng)營本文是向中外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比較研討會!提交的論文,其主題和要點是牛若峰工作室!部分成員于2000年10月4日聚會討論確定的。這個工作室為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會麾下的非正式松散型學(xué)術(shù)小團隊,以牛若峰為召集人,由此得名。?4?中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走什么道路的前提下,以生物技術(shù)和集約經(jīng)營來進行土地替代,在區(qū)域化種植、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售領(lǐng)域發(fā)展專業(yè)化和社會化大生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2.中國是在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)
6、軌時期實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,市場發(fā)育不健全,農(nóng)民組織化程度低,傳統(tǒng)體制的殘留尤其是流通領(lǐng)域的部門壟斷還在起作用。而發(fā)達的工業(yè)化國家,已有很長的市場經(jīng)濟發(fā)展歷史,它們實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時已有充分發(fā)育的市場環(huán)境,農(nóng)民普遍參加合作社,各種行業(yè)協(xié)會相當(dāng)發(fā)達。相比之下,中國實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的伴隨工作量很大,難度很大,相關(guān)成本可能較高。3.中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實際上是農(nóng)村的一場產(chǎn)業(yè)革命,它和小城鎮(zhèn)建設(shè)同行。這場產(chǎn)業(yè)革命將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)新的技術(shù)革命和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程融為一體,從整體上變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進步。新的農(nóng)業(yè)技
7、術(shù)革命通過(主要是)生物科學(xué)技術(shù)的突破性發(fā)明和創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的源泉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命提供了有效的組織載體和微觀制度保證,使農(nóng)業(yè)對科學(xué)技術(shù)的需求變成內(nèi)生變量,從而成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和加速器!。同時,小城鎮(zhèn)建設(shè)會直接帶動和促進農(nóng)村綜合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集中化、企業(yè)化和社會化,為農(nóng)民離開土地、實現(xiàn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實途徑。4.中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式將更具多樣性。中國幅員遼闊,各地區(qū)自然條件復(fù)雜多樣,生產(chǎn)類型也存在很大差異,這就決定了各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體模式將是
8、多種多樣,并且必將經(jīng)歷區(qū)域?qū)I(yè)化分工的漫長過程。而發(fā)達的工業(yè)化國家在發(fā)展商品經(jīng)濟的過程中逐步形成了專業(yè)化生產(chǎn)帶(區(qū)域)和專業(yè)化大農(nóng)場,為實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了較為同一的微觀基礎(chǔ)和便捷的途徑。相比之下,中國實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要復(fù)雜、艱巨得多,須因地制宜,多種選擇。5.中國農(nóng)戶積累能力低,必然影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。除農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性服務(wù)需由政府投資外,農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有賴于農(nóng)民自己提供積累。但是,中國農(nóng)戶固定資產(chǎn)微