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1、廊坊市地震局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)主審:鄭俊義、趙秀良主編:丁占瑛、王建波廊坊市地震局二○○九年四月(公章)9目錄廊坊市地震局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則廊坊市地震局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國防震減災(zāi)法2、河北省地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例9廊坊市地震局行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》一、違法行為:(一)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的;(二)危害地震觀測環(huán)境的;(三)破壞典型地震遺址、遺跡的。處罰依據(jù):《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第八十四條 違反本法規(guī)定,有下列行
2、為之一的,由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;單位有前款所列違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;個人有前款所列違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。9部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):(一)侵占、擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施,危害地震觀測環(huán)境,未造成觀測事故和其他損失,經(jīng)責(zé)令及時停止違法行為,積極采取補(bǔ)救措施和恢復(fù)原狀的,
3、視為情節(jié)輕微,不予處罰;(二)侵占、擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施,危害地震觀測環(huán)境,經(jīng)責(zé)令不停止違法行為,不采取補(bǔ)救措施和無法恢復(fù)原狀,造成一般觀測事故的,視為情節(jié)較輕,對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款,個人處五百元以下的罰款;(三)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施,危害地震觀測環(huán)境,破壞典型地震遺址、遺跡,拒不停止違法行為,不采取補(bǔ)救措施和恢復(fù)原狀,造成較大觀測事故的,視為情節(jié)一般,對單位處十萬元以上十五萬元以下的罰款,個人處五百元以上一千元以下的罰款;(四)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施,危害
4、地震觀測環(huán)境,破壞典型地震遺址、遺跡,經(jīng)責(zé)令拒不停止違法行為,不采取補(bǔ)救措施和恢復(fù)原狀,9造成重大觀測事故和其他不可彌補(bǔ)的損失的,視為情節(jié)嚴(yán)重,對單位處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,個人處一千元以上二千元以下的罰款;二、違法行為:未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者未按照地震安全性評價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防處罰依據(jù):《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第八十七條 未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者未按照地震安全性評價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理
5、地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上三十萬元以下的罰款。部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震動參數(shù)復(fù)核的建筑工程,建設(shè)單位不進(jìn)行地震動參數(shù)復(fù)核,或者不按照根據(jù)地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,9在規(guī)定期限內(nèi)改正的,視為情節(jié)輕微,不予處罰;(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建筑工程,建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者不按照根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,逾期不改正,尚未開始施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的,視為情節(jié)較輕,處三萬元以上五萬元以下罰款
6、;(三)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建筑工程,建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者不按照根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,逾期不改正,已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)的,視為情節(jié)一般,尚未開工建設(shè)的,處五萬元以上八萬元以下罰款;已開工建設(shè)或者竣工的,處八萬元以上十四萬元以下罰款;(四)國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的特殊設(shè)防類建筑工程,建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者不按照根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,逾期不改正,已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)的,視為情節(jié)嚴(yán)重,尚未開工建設(shè)的,處十四萬元以上二十萬元以下罰款9,
7、已開工建設(shè)或者竣工的,處二十萬元以上三十二萬元以下罰款?!逗颖笔?shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》《河北省地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》三、違法行為:未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)處罰依據(jù):《河北省地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》第十八條違反本條例規(guī)定,未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的,其行為無效,由縣級以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令改正,停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):(一)未取
8、得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)改正,無違法所得,視為情節(jié)輕微,不予處罰;9(二)未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù),違法所得在五萬元以下,視為情節(jié)較輕,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;(三)未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù),違法所得在五萬元以上十萬元以下,視為情節(jié)一般,沒收違法所得,并處二萬元以上四萬元以