牢固樹立生態(tài)理念,推進(jìn)農(nóng)村水利發(fā)展

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時(shí)間:2019-06-11

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1、牢固樹立生態(tài)理念,推進(jìn)農(nóng)村水利發(fā)展----對現(xiàn)代農(nóng)村水利發(fā)展的思考各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,大家下午好!我匯報(bào)的題目是:自工作以來,已整整歷經(jīng)18年,這些年我一直從事農(nóng)村水利工作,期間有成功喜悅的時(shí)候,有曲折迷茫的時(shí)候,酸甜苦辣,有許多感受,今天,我想通過“一、二、三、四、五”等五個(gè)方面,來談?wù)剬ΜF(xiàn)代農(nóng)村水利發(fā)展的思考,一就是一個(gè)理念,二就是兩個(gè)目標(biāo),三就是三種意識,四就是四項(xiàng)內(nèi)容,五就是五個(gè)舉措。一、一個(gè)理念未來10年是我市全面建成更高水平小康社會的重要時(shí)期,農(nóng)村水利在其中發(fā)揮的作用將尤其重要。為保障淮安經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,需要進(jìn)一步明晰現(xiàn)

2、代治水理念----生態(tài)理念。生態(tài),通常指生物的生活狀態(tài)。指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài),也指生物的生理特性和生活習(xí)性。農(nóng)村水利要樹立生態(tài)理念,主要有三個(gè)緣由;一是現(xiàn)實(shí)情況的需要(當(dāng)前,農(nóng)村不少地方水都是黑的、水系不通,情況很槽)其次生態(tài)市建設(shè)的需要(要求水是清的、岸是綠的)第三可持續(xù)發(fā)展的需要(水失去自凈能力,生物無法生存,不可持續(xù))當(dāng)前,我們已在農(nóng)村水利中實(shí)施了一些生態(tài)工程:7一是農(nóng)村河道疏浚整治,主要是開展清除淤泥、清除壩埂、暢通水系工作。二是建設(shè)抬高1米水位工程,在灌區(qū)大中溝尾部、山丘區(qū)排澇河道中,建設(shè)大溝蓄水閘、滾水

3、壩等,攔蓄回歸水、雨澇水,抬高河道水位,讓農(nóng)村河道有水可用,增加自凈能力,改善水生態(tài)。三是生態(tài)防滲渠道。在建設(shè)防滲渠道過程中,將節(jié)水與生態(tài)結(jié)合起來,采取襯砌、護(hù)砌和種草相結(jié)合的三級結(jié)構(gòu)方式,構(gòu)建生態(tài)防滲渠道。建一些生態(tài)通道,讓魚蝦、水生植物有棲息地。四是實(shí)施生態(tài)護(hù)坡。在河道疏浚整治后,按藍(lán)線控制的要求,對藍(lán)線范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范管理,并在河道坡岸種草綠化,形成生態(tài)護(hù)坡。五是建設(shè)水土保持工程。二、兩個(gè)目標(biāo)加快農(nóng)村水利建設(shè)步伐,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題,現(xiàn)代農(nóng)村水利工作主要有兩個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。未來1

4、0年,主要是實(shí)現(xiàn)“灌排標(biāo)準(zhǔn)全面提升,農(nóng)村河網(wǎng)生態(tài)健康,水土流失全面治理,管理體系健全高效,灌溉配水科學(xué)合理”的總體目標(biāo),要展現(xiàn)“運(yùn)河之都、淮水安瀾、水韻淮安、生態(tài)家園”的淮安市農(nóng)村水利現(xiàn)代化愿景。第二個(gè)目標(biāo)是提升農(nóng)民生活質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)村飲水安全7,降低成本,讓老百姓能夠喝得起、喝得上干凈衛(wèi)生農(nóng)村自來水;要大力實(shí)施農(nóng)橋等工程,改善農(nóng)民出行條件,提供交通便利。三、三種意識第一種意識是全局意識。對農(nóng)村水利來說,全局意識主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是項(xiàng)目整合。在項(xiàng)目選擇時(shí)項(xiàng)目與高效農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和其他部門項(xiàng)目相結(jié)合,共同提高工程效益。其次是配

5、套齊全。堅(jiān)持山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,洪、澇、旱、漬綜合治理的原則,因地制宜,全面實(shí)施,充分發(fā)揮水利工程的功能。第三是打造精品。(精品工程就象圍棋中那口氣,有了那口氣,整盤期就全活了)農(nóng)村水利工程精品要在工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、形象全面考慮;在周邊環(huán)境打造、宣傳與工程標(biāo)志、工程外觀要與精品工程相協(xié)調(diào)。第二種意識是人本意識。2010年我國60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,勞動年齡人口總量將在2015年產(chǎn)生拐點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)村的種田人年齡都在60、70歲,10年以后他們還能種田嗎?農(nóng)村水利工作,一定要有人本意識。(不能象象棋中的別馬腿那些棋子,阻

6、礙農(nóng)村發(fā)展,要看得遠(yuǎn)一些,爭取做到看三步走一步。)首先,農(nóng)村水利工程要按我國人口老齡化來規(guī)劃設(shè)計(jì),要多建一些防滲渠道、固化河道等耐久的工程,減少疏浚整治工作量;其次要按規(guī)?;r(nóng)業(yè)來實(shí)施,農(nóng)村水利發(fā)展要與未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;嗥ヅ?;7第三在實(shí)施過程中,要按照人水和諧的要求實(shí)施,建設(shè)一些安全的親水平臺,讓人們能夠與綠水親密接觸,還要設(shè)立必要的警示設(shè)施、工程護(hù)攔等,保障人身安全。第三種意識是創(chuàng)新意識。由于歷史欠帳多、投資規(guī)模大且集中,實(shí)施農(nóng)村水利工程面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高等困難,必須用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來解決,提高水平,增

7、強(qiáng)活力和動力。比如說,當(dāng)前農(nóng)村水利有三大熱點(diǎn)和三大難點(diǎn)。三大熱點(diǎn)。灌區(qū)改造、飲水安全、田間配套。(這三大熱點(diǎn)就象軍棋里的炸彈,一定要處理好。)針對三大熱點(diǎn),就要加強(qiáng)研究,如建立巡查制、通報(bào)制、觀摩制、獎懲制等,規(guī)范項(xiàng)目管理,推進(jìn)工程有序建設(shè)。三大難點(diǎn)。泵站改造、水利站人員及經(jīng)費(fèi)落實(shí)、最后一公里的工程管理。(三大難點(diǎn)就象軍棋中的地雷,一定要尋找機(jī)會排除掉。)針對泵站改造,要敢“擠”,一是擠進(jìn)水利項(xiàng)目,二是擠進(jìn)其它部門項(xiàng)目,三是擠進(jìn)土地出讓金盤子,四是讓受益群眾擠一點(diǎn)資金,保證工程早日實(shí)施,早日發(fā)揮效益。針對水利站人員及經(jīng)費(fèi)落實(shí),要敢“盯

8、”,一是盯住領(lǐng)導(dǎo),二是盯住部門,如財(cái)政、編辦,三是盯住縣(區(qū)),讓縣(區(qū))拿出具體可操作的方案,四是要盯住文件,蘇政發(fā)(2012)9號文件,把它當(dāng)大旗扛好了。四、四項(xiàng)內(nèi)容農(nóng)村水利工作目前主要有四項(xiàng)內(nèi)容7第一項(xiàng)內(nèi)容是建設(shè)。

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