杳毅——中美關(guān)系分析今后發(fā)展方向

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1、綜合分析中美關(guān)系的歷史問(wèn)題,為了更好地發(fā)展雙邊關(guān)系,更好地促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面地發(fā)展。合作還是中美關(guān)系的主題,但競(jìng)爭(zhēng)還將繼續(xù)。中國(guó)不只是經(jīng)濟(jì)影響力巨大,中國(guó)的軍事實(shí)力也不容小覷。與中國(guó)全面對(duì)抗,美國(guó)是肯定要付出巨大,承受不起。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程正在加速,這也決定了中美對(duì)抗是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)果。目前美國(guó)的戰(zhàn)略是脅迫中國(guó)合作,也就是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的中美合作,是想把中國(guó)也變成美國(guó)的一棵棋子。美國(guó)知道,遏制中國(guó)發(fā)展是不大可能的事,但必須要脅迫中國(guó)發(fā)展。否則中國(guó)一旦崛起,自然就對(duì)美國(guó)霸權(quán)形成挑戰(zhàn)。?中國(guó)目前的戰(zhàn)略并不是挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán),中國(guó)目前只不過(guò)是要拓展發(fā)展

2、的空間,穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境,維護(hù)和爭(zhēng)取自己在世界上應(yīng)得的利益。發(fā)展是中國(guó)的主要任務(wù),維護(hù)主權(quán)是必須要做的事情。因此中國(guó)即不會(huì)主動(dòng)挑戰(zhàn)美國(guó),也不會(huì)想要出現(xiàn)中美全面對(duì)抗的局面。但中國(guó)必須有一個(gè)所能承受的底線。中國(guó)不會(huì)要求與美國(guó)平起平坐來(lái)分享霸權(quán),那意味著要承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任與義務(wù),同時(shí)也要面對(duì)眾多的國(guó)際麻煩。這也是為什么中國(guó)一直不肯承認(rèn)G2論的原因之一。另外,美國(guó)的過(guò)速衰敗也不符合中國(guó)的利益,美國(guó)過(guò)速的衰敗會(huì)引起世界局勢(shì)的動(dòng)蕩,同時(shí)在許多問(wèn)題上美國(guó)也可以說(shuō)一個(gè)擋箭牌。但中國(guó)也不會(huì)被美國(guó)的強(qiáng)大壓力所脅迫,那意味著將失去更多的主權(quán)利益。只要美國(guó)對(duì)中國(guó)的要求不太過(guò)分,中國(guó)有可能做

3、出一定的讓步,以避免出現(xiàn)中美全面對(duì)抗的局面。而美國(guó)同樣也必須對(duì)中國(guó)的一些安全主權(quán)要求做出一定的讓步,以作為中國(guó)對(duì)美國(guó)讓步的的交換條件。也就是說(shuō)中國(guó)不會(huì)無(wú)條件的對(duì)美國(guó)強(qiáng)硬做出讓步。而如果美國(guó)也同樣不想與中國(guó)全面對(duì)抗的話,那么美國(guó)同樣也不會(huì)給中國(guó)太多的壓力,當(dāng)中國(guó)的主權(quán)利益受到嚴(yán)重的損害的時(shí)候,中國(guó)也只能是與美國(guó)全面對(duì)抗了。近幾年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體上呈現(xiàn)了不斷發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一方面在中國(guó)加入WTO的新形勢(shì)下,雙方都高度重視中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展的加深與擴(kuò)大,兩國(guó)高層戰(zhàn)略對(duì)話及部門間的接觸頻繁,增進(jìn)了理解與信任。另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也為中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的

4、外部環(huán)境。首先,中美互為重要的貿(mào)易伙伴,由于中國(guó)加入WTO后,遵循WTO規(guī)則進(jìn)行關(guān)稅與非關(guān)稅措施減讓,對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口將有較大增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差將逐步縮小。出口由于受到美國(guó)方面的進(jìn)口激增保障條款和反傾銷措施等影響在短期內(nèi)不可能有大的突破。到2005年前中美貿(mào)易增長(zhǎng)將維持在年率13%左右的水平。其次,中美貿(mào)易在很大程度上決定于美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易政策,據(jù)美國(guó)方面的分析,今后影響美國(guó)制定對(duì)華貿(mào)易政策的三個(gè)因素是:對(duì)華貿(mào)易逆差、美國(guó)內(nèi)失業(yè)和中國(guó)執(zhí)行WTO協(xié)議的情況。美國(guó)在推行其貿(mào)易政策時(shí)將利用中美入世協(xié)議,加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口,為防止我更多的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品沖擊其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),美國(guó)會(huì)

5、更頻繁地啟動(dòng)反傾銷調(diào)查程序、“301”條款等貿(mào)易制裁措施對(duì)我輸美產(chǎn)品設(shè)限。美國(guó)還可能會(huì)利用其國(guó)內(nèi)立法破壞WTO規(guī)則,與我糾纏。但制裁是一把雙刃劍,而且雙方貿(mào)易關(guān)系緊張,從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)對(duì)美國(guó)不利,對(duì)此美國(guó)也是持慎重態(tài)度的。中美兩國(guó),一個(gè)是世界上最大的、發(fā)展最迅速的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是世界上最繁榮的、最先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家,兩個(gè)國(guó)家的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世界的神經(jīng)。中美兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從短期來(lái)看,中美兩國(guó)的矛盾不可避免,爭(zhēng)吵和糾紛是難免的,但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)

6、一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益,雙方的矛盾會(huì)有激化的可能,但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高,最后會(huì)出現(xiàn)“和則兩利,斗則兩傷”的局面,兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。可以這樣比喻“中美兩國(guó)的關(guān)系,就像是一對(duì)戀人的關(guān)系,雖然吵吵鬧鬧是難免的,但事后總能重歸舊好。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這對(duì)戀人會(huì)越來(lái)越依賴彼此,以至于到最后分手的可能性會(huì)越來(lái)越小。”當(dāng)然,在客觀分析后,我們應(yīng)該為了改善中美貿(mào)易關(guān)系,消除貿(mào)易摩擦,我們中國(guó)可以在以下方面采取措施:繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式,使中國(guó)最終成為一個(gè)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。在處理中美貿(mào)易逆差與具體的貿(mào)易摩擦中,中國(guó)有必要采取國(guó)際上常用的自動(dòng)出口限制

7、等貿(mào)易政策措施。這樣既起到了安撫的作用,又減少了貿(mào)易摩擦的代價(jià)。積極籌劃、組織、實(shí)施對(duì)美國(guó)的直接投資。這樣不僅可以避開(kāi)貿(mào)易壁壘,大大減少貿(mào)易摩擦,而且通過(guò)投資設(shè)廠可以更有效地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),提高中國(guó)企業(yè)的綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。為了達(dá)到雙贏的局面,采取了措施,更要改善對(duì)待雙邊關(guān)系的態(tài)度,中美關(guān)系以后應(yīng)該采取以下態(tài)度,首先,追求國(guó)家利益,中美并無(wú)二致。中美兩國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)不同,但在追求國(guó)家利益方面,沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。這是兩國(guó)長(zhǎng)期合作的先決條件,也是中美關(guān)系不會(huì)徹底破裂的原因所在。其次,退卻忍讓不能捍衛(wèi)國(guó)家利益。美國(guó)奉行霸權(quán)主義、希望繼續(xù)主

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