在全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

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1、在全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作會上的講話區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長盧賜義（2011年8月3日）同志們：今天，我們召開全民創(chuàng)業(yè)工作會，主要目的是落實中省市“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，動員全區(qū)上下在推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化”的關(guān)鍵時期，再次掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，全面激發(fā)船山人民的聰明才智，在全社會形成干事創(chuàng)業(yè)的良好競爭勢頭，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展，全區(qū)人民共同富裕奔小康。根據(jù)會議安排，我就推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作先講三點意見。霖臨書記還將作重要講話，請大家務(wù)必要認(rèn)真貫徹，深刻領(lǐng)會，抓好落實。一、統(tǒng)一思想，凝聚全民創(chuàng)業(yè)的高度共識古往今

2、來，創(chuàng)業(yè)不僅是個人的成功之道，是家庭的致富之源，更是一個國家和地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起的必由之路。當(dāng)前，我們深入開展全民創(chuàng)業(yè)，對于激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)在動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)和諧社會構(gòu)建，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。（一）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是高位求進(jìn)、跨越發(fā)展的迫切需要。近年來我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合競爭力和人民收入水平大幅度提高，年度綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年名列全市第一。但是與全國、全省及周邊地區(qū)相比，仍存在不小的差距?！?—發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐證明，只有全民創(chuàng)業(yè)，才能激發(fā)各類生產(chǎn)要素的活力；只有全民創(chuàng)業(yè),才能帶來全民富裕。推

3、進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就是要激發(fā)蘊藏在人民群眾中的內(nèi)在發(fā)展活力，讓各個領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)揮出來，讓廣大人民群眾真正成為經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者和推動者，不斷夯實和擴大發(fā)展的根源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。（二）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是拓展就業(yè)、增加收入的最佳途徑。當(dāng)前我區(qū)就業(yè)形勢不容樂觀，壓力主要來自三個方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村剩余勞動力涌現(xiàn)；二是高校畢業(yè)生等新增勞動力就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻；三是下崗職工、“4050”人員、零就業(yè)家庭就業(yè)困難，相當(dāng)一部分人群收入較低，增收困難。為此，只有推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，才能夠增加經(jīng)濟細(xì)胞

4、，提供充分的就業(yè)崗位，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)提高收入的良性發(fā)展軌道。（三）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧的現(xiàn)實需要。全民創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)，就是要調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，形成人人參與創(chuàng)業(yè)、各業(yè)競相發(fā)展的良好局面，這與構(gòu)建和諧社會的要求相一致。當(dāng)前，城鄉(xiāng)富余勞動力數(shù)量增多，就業(yè)再就業(yè)壓力加大，已成為影響社會和諧的突出問題。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就是要營造城鄉(xiāng)平等的就業(yè)環(huán)境，激活城鄉(xiāng)人力資源，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，動員全體勞動者興辦實業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)成就事業(yè)，促進(jìn)社會安定團結(jié)，推動社會和諧發(fā)

5、展。二、突出重點，掀起覆蓋全民的創(chuàng)業(yè)熱潮—7—全民創(chuàng)業(yè)既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)大計。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，圍繞“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)跨越”的總體思路，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，搭建創(chuàng)業(yè)載體，強化創(chuàng)業(yè)扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵全民頂天立地創(chuàng)大業(yè)、鋪天蓋地創(chuàng)家業(yè)，最大限度地激活全民創(chuàng)業(yè)的熱情和能量。到2011年底，成功打造5個區(qū)級重點創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持培育1400名創(chuàng)業(yè)“老板”，基本建成省級創(chuàng)業(yè)型城市；到“十二五”末，培育創(chuàng)業(yè)小老板達(dá)到6000名，帶動新增就業(yè)從業(yè)5萬人，其中新增就業(yè)3.5萬人、從

6、業(yè)1.5萬人，打造區(qū)級創(chuàng)業(yè)基地15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)業(yè)基地20個。著重抓好以下四個方面：（一）著力培育創(chuàng)業(yè)主體。一要大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。要鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和復(fù)員軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)婦女積極創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民致富創(chuàng)業(yè)、外出人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、殘疾人士自立創(chuàng)業(yè)，既要就地創(chuàng)業(yè)，更要敢于闖市場、搞運輸，開商店、辦企業(yè)，做股東、當(dāng)老板。二要積極鼓勵“二次創(chuàng)業(yè)”。各級各部門要把企業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的龍頭，鼓勵企業(yè)在強強聯(lián)合、新強聯(lián)合、掛強靠大中壯大實力，迅速聚集生產(chǎn)要素，大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，盡快把企業(yè)做大做強。三要充

7、分吸引外來創(chuàng)業(yè)。要突出重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，著力招大引強，吸引更多的客商到船山創(chuàng)業(yè)發(fā)展。無論是大老板，還是小老板，我們都要公平對待；無論出資金、出技術(shù)，還是出人才、出商路，我們都要熱烈歡迎，著力打造投資者的熱土、創(chuàng)業(yè)者的樂園。（二）全力搭建創(chuàng)業(yè)平臺。一要加快特色園區(qū)建設(shè)。—7—以物流港、新橋機電工業(yè)集中區(qū)和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)中心和孵化園等創(chuàng)業(yè)基地；同時，要通過發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)支撐，讓創(chuàng)業(yè)者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中找到創(chuàng)業(yè)機會、謀到創(chuàng)業(yè)位子、開

8、拓創(chuàng)業(yè)空間。二要加快專業(yè)市場培育。突出抓好健坤國際商貿(mào)物流城、西部汽車物流中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造升級，有選擇、有重點地培育一批區(qū)域性特色市場和特色街區(qū)，活躍城鄉(xiāng)市場，使其成為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。龍鳳古鎮(zhèn)要打造成為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，南津橋農(nóng)貿(mào)市場要打造成為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化園。三要加快龍頭企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵實行訂單生產(chǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，吸納更多人群參與創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。特別是新橋鎮(zhèn)要依托帝林傘業(yè)打造