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《區(qū)委書記在全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會(huì)上的講話》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、區(qū)委書記在全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會(huì)上的講話2011-05-17同志們： 今天，我們在這里召開社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央和省市各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署和安排，全面推進(jìn)我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。 下面，我講幾點(diǎn)意見?！ ∫?、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把握創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新形勢 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨的十七屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，其根本目的就是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社
2、會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。近年來，我區(qū)堅(jiān)持將加強(qiáng)社會(huì)管理作為全區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在探索社會(huì)管理方式和解決突出問題上都取得了一些成效。但我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我區(qū)的社會(huì)管理工作中還面臨著一些新形勢、新問題。從外部形勢看，隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型，帶來社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)價(jià)值觀念等各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化，原有的權(quán)利高度集中、政府統(tǒng)管一切的社會(huì)管理方式弊端日趨顯現(xiàn)，如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)推進(jìn)均衡發(fā)展、如何協(xié)調(diào)各階層利益形成和諧相處的社會(huì)秩序、如何規(guī)范社會(huì)行為健全價(jià)值
3、體系等社會(huì)管理問題更加凸顯，已成為需要引起全社會(huì)高度重視并盡快加以解決的重大問題。從未央實(shí)際看，隨著我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)向國際化大都市城市新區(qū)功能定位的迅速轉(zhuǎn)變，特別是行政中心戰(zhàn)略性北遷、鐵路北站順利北建等重大項(xiàng)目的實(shí)施，我區(qū)進(jìn)入了全面快速推進(jìn)城市化的關(guān)鍵階段，迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中上升期和城市價(jià)值的集中兌現(xiàn)期，也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的集中凸顯期，面臨著社會(huì)管理的重大轉(zhuǎn)型。在城市化進(jìn)程中，城中村改造、征地拆遷等重點(diǎn)工作的大力實(shí)施，使我區(qū)社會(huì)組織方式、資源配給方式和群眾生產(chǎn)生活方式等都發(fā)生了重大變革，利益分配和村務(wù)管理等帶來的信訪維穩(wěn)壓力加大；作為傳統(tǒng)體制基礎(chǔ)的村組等“單位組織
4、”被逐漸打破，解決基層問題能力不斷削減，原有管理網(wǎng)絡(luò)逐漸弱化和新建管理網(wǎng)絡(luò)尚不完善的矛盾突出；拆遷帶來的大量人口遷移、大量群眾職業(yè)轉(zhuǎn)變和外來人口急劇增加，帶來的就業(yè)、綜治等問題尖銳。以上這些都對(duì)我區(qū)傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們充分認(rèn)識(shí)社會(huì)管理工作的重要意義和面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，加大創(chuàng)新力度，推進(jìn)社會(huì)管理工作取得新成效?！ 《⒗砬逅悸?，明確方法，健全創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新體系 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要求我們必須在千頭萬緒中理清思路，在紛繁復(fù)雜中找準(zhǔn)方法，在包羅萬象中形成共識(shí)?！ ∫灰盐?/p>
5、好一個(gè)核心。就是要緊緊把握以群眾工作為統(tǒng)攬創(chuàng)新社會(huì)管理的核心。社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說到底就是做群眾工作。兩者本質(zhì)上是完全一致的。從這個(gè)意義上講，一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程，一定要把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹始終，一定要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益貫徹始終，一定要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線貫徹始終。要把群眾工作滲透到社會(huì)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，以群眾工作水平的提升促進(jìn)社會(huì)管理水平的提升，以社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)效檢驗(yàn)群眾工作的成效?！ 《纬珊靡粋€(gè)體系。
6、要緊緊圍繞解決社會(huì)管理“管什么”、“誰來管”和“怎么管”的問題，立足如何加快構(gòu)建社會(huì)管理組織體系、形成科學(xué)的系統(tǒng)和工作網(wǎng)絡(luò)，開展大規(guī)模、多形式的學(xué)習(xí)和調(diào)研活動(dòng)。通過開展學(xué)習(xí)和專題調(diào)研，理清創(chuàng)新社會(huì)管理的目標(biāo)和思路，找準(zhǔn)社會(huì)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策和措施，形成具有針對(duì)性和指導(dǎo)意義的工作方案，真正把上級(jí)精神具體化、把外地經(jīng)驗(yàn)本地化，努力健全社會(huì)管理體制、改進(jìn)社會(huì)管理方式、完善社會(huì)管理手段、提高社會(huì)管理效能，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，努力走出一條既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、又具有未央特色的社
7、會(huì)管理新路子?！ ∪幚砗盟膫€(gè)關(guān)系。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是前提和基礎(chǔ)，社會(huì)管理是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障和目的，二者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推動(dòng)。二是政府作用與多方參與的關(guān)系。要改變政府在社會(huì)管理中包攬全部、統(tǒng)管一切的做法，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方力量更加積極有效地參與社會(huì)管理，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是管理防范與服務(wù)宗旨的關(guān)系。要樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，寓管理于服務(wù)之中，把全心全意為人民服務(wù)貫穿社會(huì)管理的始終，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。四是行政手段與法律道德等手段的關(guān)系。
8、樹立依法管
