【9A文】淺談當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

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1、【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】淺談當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題及對(duì)策發(fā)表日期:20KK年1月15日閱讀:7041【編輯錄入:宣教室】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和社會(huì)的日益進(jìn)步,改革發(fā)展不斷變化的新形勢(shì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。如何緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)黨的十K大、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)等重大戰(zhàn)略部署,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,需要我們認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨的十K大要求不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與

2、存在問(wèn)題  當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作總的形勢(shì)是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效,始終保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。但從紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史和發(fā)展途徑來(lái)看,客觀上面臨著“四個(gè)新變化”:即任務(wù)更加繁重,領(lǐng)域大大拓寬,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,要求更加嚴(yán)格。這些新變化,迫切要求紀(jì)檢監(jiān)察工作要正視和解決好與形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方??陀^分析當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:(一)思想認(rèn)識(shí)上的不適應(yīng)。近年來(lái),隨著改革的深化和紀(jì)檢監(jiān)察工作力度的不斷加大,各種機(jī)制、體制和制度不斷完善,黨員、干部隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象得到了有效

3、遏制。面對(duì)成績(jī),個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)產(chǎn)生了松懈麻痹思想,習(xí)慣于用老觀念、老辦法、老套路來(lái)思考問(wèn)題和處理問(wèn)題,對(duì)反腐倡廉工作在不同階段呈現(xiàn)出的不同特征認(rèn)識(shí)不足,不善于研究新情況、新問(wèn)題,缺乏創(chuàng)新精神;有的對(duì)反腐倡廉自身發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,把做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的著眼點(diǎn)單純依靠在增加人手上,存在著“等靠要”的思想;有的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),不能把反腐倡廉工作放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下,放在黨的建設(shè)的大局中去把握;有的本位思想嚴(yán)重,認(rèn)為狠抓紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)影響本地區(qū)各級(jí)階段性中心工作目標(biāo)任務(wù)完成,于是產(chǎn)生多一事不

4、如少一事的心態(tài)。(二)領(lǐng)導(dǎo)體制上的不適應(yīng)。一是在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮,盡管中央紀(jì)委多次明文授予地方監(jiān)督檢查權(quán),但像對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督和對(duì)同級(jí)黨委副職的初核等,在實(shí)際工作中很難落實(shí)。二是對(duì)派駐機(jī)構(gòu)管理體制遲遲難以理順,派駐機(jī)構(gòu)說(shuō)起來(lái)是雙重領(lǐng)導(dǎo),但由于其人事管理在部門,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等要依賴部門,因而在開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作過(guò)程中,當(dāng)部門工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突時(shí),難免出現(xiàn)重部門工作輕紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的傾向,特別是在執(zhí)紀(jì)辦案過(guò)程中容易受部門因素左右和影響。三是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部

5、兼職過(guò)多,專職不?,F(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與黨委的辦事機(jī)構(gòu)和組織、宣傳部門合署辦公,普遍存在組織關(guān)系復(fù)雜,工作關(guān)系不順,精力難以集中等問(wèn)題;各部門派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)大多數(shù)也同時(shí)分管多項(xiàng)工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作在很多時(shí)候反而變成了配角,結(jié)果是“耕了人家的地,荒了自家的田”;有的地方和單位甚至以設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察崗位為由,為政治素質(zhì)和工作能力與紀(jì)檢監(jiān)察崗位不相適應(yīng)的人變相給待遇、搞照顧,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。(三)工作機(jī)制上的不適應(yīng)??茖W(xué)的工作機(jī)制尚未系統(tǒng)建立,科學(xué)的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落實(shí)措施,致使各項(xiàng)工作難

6、以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。表現(xiàn)在日常工作中,一是工作方法簡(jiǎn)單。一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】【MeiWei_81-優(yōu)質(zhì)適用文檔】,從而在實(shí)際工作中習(xí)慣延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的老觀念、老做法,不能夠以人為本,不注意工作方法,不講求工作策略,對(duì)有問(wèn)題的干部,不是以關(guān)懷幫助為主,不是采取開展批評(píng)教育和談心活動(dòng),真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問(wèn)題所在、自覺(jué)改正、加強(qiáng)預(yù)防,而是習(xí)慣于照搬條例,簡(jiǎn)單處置,不能夠有效發(fā)揮好教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)的職能作用。二是工作落實(shí)不到位。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確的

7、認(rèn)識(shí),存在等、靠的思想,不愿主動(dòng)觸及矛盾,習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,摸不準(zhǔn)基層的真實(shí)情況,不能集中精力靜下心來(lái)思考一些深層次的問(wèn)題,坐而論道夸夸其談,臨機(jī)處變百無(wú)一能,對(duì)出現(xiàn)的新情況、問(wèn)題提不出有見(jiàn)地的針對(duì)性對(duì)策,工作主動(dòng)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題比較突出。(四)職能發(fā)揮上的不適應(yīng)。一是職能錯(cuò)位,存在“大包大攬”傾向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能是組織協(xié)調(diào),但是,一些本應(yīng)是政府或其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如治理和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序各項(xiàng)工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本應(yīng)是督促配合有關(guān)部門,但實(shí)際工

8、作中卻往往成了“事事?tīng)款^、樣樣主抓”,有時(shí)還充當(dāng)了“開山斧”、“救火隊(duì)”的角色,哪里阻力大,哪里問(wèn)題多,哪里就讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去抓。這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實(shí)際工作中不時(shí)發(fā)生,嚴(yán)重削弱了組織協(xié)調(diào)工作的有效性,造成職能錯(cuò)位。二是職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準(zhǔn)確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,做到全面履職,而是有時(shí)重

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