《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)

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1、《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)教材職業(yè)病防治法于2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議審議通過,2002年5月1日起施行。每年4月份的最后一周是該法的宣傳周。職業(yè)病防治法分為總則、前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則共7章79條。一總則(一)立法目的1、預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害2、防治職業(yè)病3、保護(hù)勞動者健康及相關(guān)權(quán)益4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(二)職業(yè)病防治工作方針、原則1、方針:預(yù)防為主、防治結(jié)合。2、原則:分類管理、綜合治理。(三)本法適用范圍1、空間效力:我國管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空,包括駐外使領(lǐng)館,航行于公

2、?;蛲2从谕鈬劭诘拇埃约帮w機(jī)、海上鉆井平臺等。但根據(jù)兩個基本法,不包括香港、澳門兩個特別行政區(qū)。2、對人的效力:凡在中國領(lǐng)域內(nèi)的一切與職業(yè)病防治活動有關(guān)的人及其活動都適用本法,因此這里所說的人包括自然人、法人、和其他社會組織,不論是中國人、外國人還是無國籍人。3、時間效力:本法自2002年5月1日起施行。(四)職業(yè)病概念1、本法所稱職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(簡稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2、構(gòu)成職業(yè)病必須具備的四個要件:(1)患病主體必須是用人單位的勞動者;(2)必須是在從事職業(yè)活動中產(chǎn)

3、生的;(3)必須是因接觸職業(yè)病危害因素而引起的;(4)必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列職業(yè)病(即法定職業(yè)?。?。二前期預(yù)防(一)職業(yè)病危害工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求1、有害因素濃度或強(qiáng)度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);2、有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;3、生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;4、有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;5、設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求;6、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其它要求。(二)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)1、職業(yè)病危害項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生國家頒布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目。2、根據(jù)國家《職業(yè)病

4、危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》、《職業(yè)病目錄》申報(bào)。3、向當(dāng)?shù)乜h以上人民政府衛(wèi)生行政部門申報(bào)。4、申報(bào)內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、職業(yè)病危害因素種類、危害程度、防護(hù)措施、接害職工情況等。5、所申報(bào)必須屬實(shí),不得隱瞞,還要接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督。(三)建設(shè)項(xiàng)目(新、擴(kuò)、改建、技改、技引進(jìn)項(xiàng)目)管理1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(1)建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。(2)提交預(yù)評價報(bào)告的責(zé)任者是可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位。(3)預(yù)評價報(bào)告提交政府衛(wèi)生行政部門,其于收到報(bào)告30日內(nèi)作出審核通知建設(shè)單位。未提交或未批準(zhǔn)預(yù)評價報(bào)告的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。(4)預(yù)防評價報(bào)告主要內(nèi)

5、容①建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響。②確定危害類別。③確定職業(yè)病防護(hù)措施。2、建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”(1)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用納入工程預(yù)算。(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(包括試運(yùn)行)。(3)對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)要經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生要求的方可施工。(4)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前必須進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價①該評價應(yīng)在試運(yùn)行期間進(jìn)行。②該評價主要內(nèi)容a作業(yè)場所衛(wèi)生學(xué)調(diào)查;b工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度的檢測;c職業(yè)健康檢查;d評價結(jié)論

6、。③該評價報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生行政部門,作為竣工驗(yàn)收依據(jù)之一。(5)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格,方可投入正式生產(chǎn)和使用。3、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(四)特殊作業(yè)管理1、國家對放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。2、特殊作業(yè)管理辦法由國務(wù)院制定。3、特殊作業(yè)管理內(nèi)容(1)作業(yè)場所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化、操作自動化;(2)作業(yè)場所設(shè)置特殊防護(hù)設(shè)備:自動報(bào)警裝置、防護(hù)安全連鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號;(3)配備應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援用品等;(4)特殊的監(jiān)管手段:作業(yè)許可、人

7、員資格許可等。取得許可后方可進(jìn)行作業(yè),人員方可上崗;(5)作業(yè)人員必須具備高度自我保護(hù)意識,防范意識;(6)作業(yè)人員應(yīng)有特殊的防護(hù)用品。三勞動過程中的防護(hù)與管理(一)用人單位法定義務(wù)和責(zé)任1、職業(yè)病防治管理(1)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;(2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案;(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、職業(yè)病防護(hù)

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