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1、綜合布線教程主 編 胡 云副主編 唐繼勇 趙景欣中國水利水電出版社第6章綜合布線工程管理綜合布線工程管理是綜合布線系統(tǒng)施工質(zhì)量的保證,作為綜合布線技術人員必須熟悉綜合布線工程項目管理的規(guī)范要求。本章主要介紹工程招投標管理和工程項目管理及工程監(jiān)理的作用及各階段監(jiān)理要點,工程驗收程序及細節(jié)內(nèi)容等。6.1工程施工招投標管理我國現(xiàn)行的《工程建設項目施工招投標辦法》是2003年5月1日起施行的。為規(guī)范工程建設項目施工(以下簡稱工程施工)招標投標活動,工程建設項目符合《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的范圍和標準的,必須通過招標選擇施工單位。第6章綜合布線工程管理6.1.1工程項目的招標1.
2、進行施工招標應當具備下列的條件依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:(1)招標人已經(jīng)依法成立。工程施工招標人是依法提出施工招標項目、進行招標的法人或者其他組織。(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準。(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準。施工招標的工程建設項目,按工程建設項目審批管理規(guī)定,凡應報送項目審批部門審批的,招標人必須在報送的可行性研究報告中將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關招標內(nèi)容報項目審批部門核準。(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實。(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。第6章綜合布線工程管理2.工程施工
3、招標的方式工程施工招標方式有公開招標、邀請招標和議標三種。采用公開招標方式的,招標人應當發(fā)布招標公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標。依法必須進行施工招標項目的招標公告,應當在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡上發(fā)布。采用邀請招標方式的,招標人應當向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。議標。對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程,應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招標投標辦事機構(gòu),經(jīng)批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于兩家(含兩家)。第6章綜合布線工程管理3.招標公告或者投標邀請書的內(nèi)容招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內(nèi)容:
4、(1)招標人的名稱和地址。(2)招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。(3)招標項目的實施地點和工期。(4)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間。(5)對招標文件或者資格預審文件收取的費用。(6)對投標人的資質(zhì)等級的要求。4.出售招標文件或資格預審文件招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。第6章綜合布線工程管理招標人可以通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標文件,通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。招標人應當保持
5、書面招標文件原始正本的完好。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理,不得以營利為目的。對于所附的設計文件,招標人可以向投標人酌收押金;對于開標后投標人退還設計文件的,招標人應當向投標人退還押金。招標文件或者資格預審文件售出后,不予退還。招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。第6章綜合布線工程管理5.資格審查招標人可以根據(jù)招標項目本身的特點和需要,要求潛在投標人或者投標人提供滿足其資格要求的文件,并對潛在投標人或者投標人進行資格審查;法律、行政法規(guī)對潛在投標人或者投標人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。所謂潛在投標人,是指知悉招標人公布的招
6、標項目的有關條件和要求,有可能愿意參加投標競爭的供應商或承包商。資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件:(1)具有獨立訂立合同的權利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。第6章綜合布線工程管理(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審,是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。資格后審,是指在開標后對投標人進行的資格審查。進行
7、資格預審的,一般不再進行資格后審,但招標文件另有規(guī)定的除外。采取資格預審的,招標人可以發(fā)布資格預審公告。招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法;采取資格后審的,招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。第6章綜合布線工程管理經(jīng)資格預審后,招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。資格預審不合