城市中農(nóng)民工住房問題研究

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1、城市中農(nóng)民工住房問題研究一以福州為例經(jīng)濟(jì)管理系專升本工商管理專業(yè)學(xué)號(hào)：5122602016002姓名：吳岳指導(dǎo)教師：金倩倩摘要農(nóng)民工問題近年來(lái)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與人們各方面生活需要的提高，農(nóng)民工住房問題也開始成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本論文從福州市農(nóng)民工住房現(xiàn)狀，住房保障存在的問題和完善農(nóng)民工住房保障體系三方面進(jìn)行了分析論述，提出了加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員住房建設(shè)引導(dǎo)及管理、給予農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民同等的待遇、逐步擴(kuò)大住房公積金制度適用范圍，集中建設(shè)農(nóng)民工租賃房等對(duì)策，以解決農(nóng)民工面臨的嚴(yán)峻的住房問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；住房問題；對(duì)策分析1.引言1.1研究背景改革開

2、放以后，農(nóng)民工為中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。他們從事著城市工人不愿去做的最重、最累、最苦、最臟、最危險(xiǎn)的工作。他們不僅為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也為農(nóng)民脫貧致富積累了大量資金，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量有用信息。但長(zhǎng)期以來(lái)卻無(wú)情地被社會(huì)保障制度拒之于門外。隨著農(nóng)民工群體的tl益增大，他們?cè)诔鞘械木幼顩r也受到越來(lái)越多的關(guān)注。很多農(nóng)民工居無(wú)定所、寄人籬下。進(jìn)城農(nóng)民和城市的其他勞動(dòng)者不同，他們是一個(gè)非正式、非固定、收入低廉、無(wú)城市戶口、無(wú)城市居民待遇和社會(huì)保障的群體。大多數(shù)農(nóng)民工人均住房面積多年維持在不足4平方米，且存在著住房設(shè)施簡(jiǎn)陋，住房壞境和衛(wèi)生惡劣，缺

3、少安全保障等問題。為了切實(shí)了解福州不同層次、不同行業(yè)農(nóng)民工基本住房的現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須著力解決的突出問題。1.2研究的意義解決農(nóng)民工居住問題是當(dāng)今社會(huì)重要的問題之一，城市建設(shè)離不開農(nóng)民工，解決農(nóng)民工問題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。兩億多名農(nóng)民工的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，整體素質(zhì)得到全面提高，思想觀念得到健康引導(dǎo)，對(duì)在改革和轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段保持社會(huì)和諧穩(wěn)泄至關(guān)重要。只有認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)管理和公共服務(wù)，保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，才能促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成充滿活力、安定有序的社會(huì)局面。2.相關(guān)理論概述2.1農(nóng)

4、民工的概念所謂“農(nóng)民工”，實(shí)際是指“身在城市從事非農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)業(yè)戶口的工人”。他們自己卻無(wú)奈的繼續(xù)在貧困線上苦苦的煎熬，過(guò)著“蟻居”、“鼠居”般的艱難日子，不能公平的分亨醫(yī)療、就業(yè)、教育、娛樂等社會(huì)保障性的“改革紅利”的人。2.2需要層次理論馬斯洛理論把需求分成生理需求QPhysiologicalneeds'、安全需求｛Safetyneeds｝、愛和歸屬感(Loveandbelonging)、尊垂(Esteem)和自我實(shí)現(xiàn)JSelf-QctUQlizdtion)五類，依次由較低層次到較高層次排列。在自我實(shí)現(xiàn)需求之后，還有自我超越需求(Self-Transcendencene

5、eds｝,但通常不作為馬斯洛需求層次理論中必要的層次，大多數(shù)會(huì)將口我超越合并至口我實(shí)現(xiàn)需求當(dāng)中。由此可見人類對(duì)住房需求是最基本的需求之一也是人們?nèi)松戆踩谋Ｕ稀Ｈ藗冎挥性谧罨镜男枨蟮玫綕M足后才會(huì)尋求更高的需求。因此，從需求理論的層面來(lái)看，解決農(nóng)民工城市住房問題，可以說(shuō)是解決農(nóng)民工自身最基本的需求,是對(duì)其作為人的最基本的尊重。在住房問題得到了解決的情況下，農(nóng)民工才能更好的建設(shè)和服務(wù)社會(huì)，才能進(jìn)一步的對(duì)這個(gè)社會(huì)的安全感有所增強(qiáng)。所以從需求理論層次出發(fā)解決農(nóng)民工城市住房問題為這個(gè)問題的解決開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的視角。2.福州市農(nóng)民工城市居住總體情況3.1農(nóng)民工的人均居住面積據(jù)調(diào)查，在

6、所調(diào)查的農(nóng)民工群體屮，人均居住面積為16平方米，相當(dāng)于同期城市居民人均居住面積的50%,同期農(nóng)村居民平均水平的26%o3.2農(nóng)民工的居住房屋質(zhì)量從居住的房屋質(zhì)量看，只有37.4%的農(nóng)民工居住在廚衛(wèi)設(shè)施齊全的房屋，62.6%的農(nóng)民工居住在廚衛(wèi)設(shè)施不齊全的房屋。3.3農(nóng)民工的租借房屋類型在自行租借房屋的一般農(nóng)民工中，主要以租借居民、農(nóng)民私房為主，通過(guò)數(shù)據(jù)分析可見,福州農(nóng)民工現(xiàn)在租房子的人占66.4%,而自己有房子的只占調(diào)查總數(shù)的10.9%,說(shuō)明福州大部分農(nóng)民工并沒有自己的房子。表1調(diào)查對(duì)象的租借房屋類型項(xiàng)目租賃房自有房單位宿舍民工公寓臨時(shí)帳篷車庫(kù)其他合計(jì)樣本數(shù)量20233479

7、652304百分比％66.410.915.53.02.01.60.7100（數(shù)據(jù)來(lái)自2015年短學(xué)期問卷調(diào)查）3.4農(nóng)民工的個(gè)人承擔(dān)的月租金一般農(nóng)民工的住房消費(fèi)主要集中在400元以下，占總體74.9%,而700元及以上的人員僅占總體的10.4%?？梢娹r(nóng)民工對(duì)房租租金的支付能力有限。表2調(diào)查對(duì)象房租租金水平項(xiàng)目（元）100以下100-200200-400400-700700-10001000以上合計(jì)樣本數(shù)量38998744265299百分比％12.733.129.114.7&71.7100（數(shù)據(jù)來(lái)白2015年短學(xué)期問