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《浙江省灘涂圍墾管理?xiàng)l例(1997年1月1日實(shí)施)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、浙江省灘涂圍墾管理?xiàng)l例（1996年11月2H浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第五十六號公布自1997年1月1日起施行）第一章總則第一條為加強(qiáng)灘涂圍墾管理，保護(hù)和合理開發(fā)、利用灘涂資源，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事沿海、沿江灘涂圍墾活動的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守木條例。第三條鼓勵、支持國內(nèi)外投資者以合資、合作、獨(dú)資和股份制等形式投資進(jìn)行灘涂圍墾。國家依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第四條省水行政主管部門負(fù)責(zé)對全省灘
2、涂圍墾工作的宏觀管理和指導(dǎo)。省灘涂圍墾部門負(fù)責(zé)全省灘涂圍墾工作。沿海、沿江市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門（以下稱市、縣、區(qū)灘涂圍墾部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的灘涂圍墾工作。灘涂圍墾部門的主要職責(zé)是：（-）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)灘涂圍墾管理的法律、法規(guī)；（-）會同有關(guān)部門組織灘涂資源調(diào)查評價(jià)，編制灘涂圍墾規(guī)劃；（三）按規(guī)定的權(quán)限審查、審批、報(bào)批灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，組織灘涂圍墾建設(shè)工程驗(yàn)收；（四）會同有關(guān)部門對灘涂圍墾活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，對灘涂資源實(shí)行監(jiān)督保護(hù)，查處違法行為。第五條對在灘涂圍
3、墾工作中成績突出的單位和個(gè)人，各級人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃與建設(shè)第六條灘涂圍墾規(guī)劃應(yīng)在調(diào)查評價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要編制。灘涂圍墾規(guī)劃應(yīng)與海洋功能區(qū)劃、海洋開發(fā)規(guī)劃、江河治理規(guī)劃和土地利用總休規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。第七條全省灘涂圍墾總體規(guī)劃由省水行政主管部門、省灘涂圍墾部門會同計(jì)劃、財(cái)政、土地、水產(chǎn)、環(huán)保、海洋、交通等部門編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)域?yàn)┩繃鷫ㄒ?guī)劃由沿海、沿江市、縣、區(qū)灘涂圍墾部門會同有關(guān)部門根據(jù)總體
4、規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制，并經(jīng)省灘涂圍墾部門審查同意后，由沿海、沿江市、縣、區(qū)人民政府報(bào)其上一級人民政府批準(zhǔn)。涉及河口、航道的區(qū)域?yàn)┩繃鷫ㄒ?guī)劃，還須符合江河流域規(guī)劃和航運(yùn)安全要求，并按河道、航道管理權(quán)限報(bào)經(jīng)河道、航道主管機(jī)關(guān)審查同意。經(jīng)批準(zhǔn)的灘涂圍墾規(guī)劃是從事灘涂圍墾活動的棊木依據(jù)，規(guī)劃的調(diào)整和修改，須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第八條省灘涂圍墾部門應(yīng)按灘涂圍墾總體規(guī)劃的要求，編制年度灘涂圍墾計(jì)劃方案，經(jīng)省水行政主管部門審核同意、省計(jì)劃部門綜合平衡后，組織實(shí)施。第九條通過工程措施（包括灘涂圈圍工程、促淤工程、堵港圍涂工
5、程）進(jìn)行灘涂圍墾建設(shè)的，須按本條例規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并取得灘涂圍墾部門發(fā)放的灘涂圍墾許可證。許可證的發(fā)放辦法由省灘涂圍墾部門制定。在灘涂圍墾規(guī)劃范圍內(nèi)，建設(shè)單位（包括單位和個(gè)人，下同）進(jìn)行其他工程設(shè)施建設(shè)的，須經(jīng)縣級以上灘涂圍墾部門和環(huán)保等部門審查同意。有關(guān)部門意見不一致的。由縣級以上人民政府決定。在灘涂圍墾規(guī)劃范圍內(nèi)，單位和個(gè)人在自然灘涂上從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈的，按國家和省漁業(yè)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要的漁業(yè)苗種基地和重要的養(yǎng)殖場所不得圍墾；確需圍墾的，須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。第I?條列入國家和省基本建設(shè)投資
6、計(jì)劃的灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目和堵港圍涂建設(shè)工程，按國家有關(guān)基本建設(shè)程序辦理。建設(shè)單位在報(bào)計(jì)劃部門審批前，須經(jīng)縣級以上灘涂圍墾部門審查同意。第十一條除第十條規(guī)定外，以地方籌資、群眾集資投勞為上的計(jì)劃內(nèi)的灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目，按以下管理權(quán)限審批：（-）圍涂面積在三百公頃（島嶼地區(qū)一百五十公頃）以上的項(xiàng)目、跨市的項(xiàng)目，由省灘涂圍墾部門審批，報(bào)省計(jì)劃部門備案；（二）圍涂面積在七十公頃（島嶼地區(qū)三十公頃）以上三百公頃（島嶼地區(qū)一百五十公頃）以下的項(xiàng)目、跨縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目，由市灘涂圍墾部門審批，報(bào)省灘涂圍墾部門和同級計(jì)劃部門備案；（
7、三）圍涂面積在七十公頃（島嶼地區(qū)三十公頃）以下的項(xiàng)日，由縣（市、區(qū)）灘涂圍墾部門審批，報(bào)省、市灘涂圍墾部門和同級計(jì)劃部門備案。第十二條建設(shè)單位中請投資進(jìn)行灘涂圍墾時(shí)，應(yīng)提交下列文件和資料：（―）灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；（二）灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。建設(shè)單位聯(lián)合投資進(jìn)行灘涂圍墾工程建設(shè)的，申請人還需按規(guī)定提供聯(lián)合出資方出具的委托書。第「三條灘涂資源屬國家所有，實(shí)行有償使用。建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行本條例第九條第一款、第二款規(guī)定的灘涂圍墾及其他工程設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)繳
8、納圍墾灘涂資源使用費(fèi)，但圍墾后用于種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖的，可免繳圍墾灘涂資源使用費(fèi)。圍墾灘涂資源使用費(fèi)主要用于灘涂的人工促淤、治理保護(hù)、調(diào)查評價(jià)和管理。具休征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政、物價(jià)部門制定。第I?四條灘涂圍墾建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)，具體辦法按《江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。第I?五條承擔(dān)灘涂圍墾建設(shè)工程施工的單位必須按合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙耍求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)
