怎樣促進(jìn)教育公平

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1、怎樣促進(jìn)教育公平“促進(jìn)教育公平”問(wèn)題背景：“知識(shí)可以改變命運(yùn)?！边@是一句老百姓耳熟能詳?shù)墓鎻V告詞。它告誡人們，即便是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位等方面存在巨大不平等的情況下，通過(guò)學(xué)習(xí)、接受教育，人同樣可以獲得公平競(jìng)爭(zhēng)、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，處于社會(huì)下層的弱勢(shì)者因?yàn)閾碛兄R(shí)而擺脫了他出身的那個(gè)群體的局限，其生存狀態(tài)將會(huì)得到明顯改善。但有時(shí)我們會(huì)看到，貧困地區(qū)的孩子無(wú)學(xué)可上或上不起學(xué)、農(nóng)村合格教師匱乏、隨父母進(jìn)城打工的孩子流落在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在城市，非義務(wù)教育階段收費(fèi)一再增加，由于同一地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引發(fā)的“擇校熱”愈演愈烈，家長(zhǎng)要向重點(diǎn)

2、初中、高中交納數(shù)萬(wàn)元不等的擇校費(fèi)。在高校，高額學(xué)費(fèi)成為貧困生上學(xué)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)招生名額分配明顯趨于失衡，發(fā)達(dá)地區(qū)特別是中心城市的高考招生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于其他省區(qū)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民工入城，流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題也造成了新的教育不公平。教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)和長(zhǎng)治久安，是人民群眾普遍關(guān)心的重要工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著十分重要的作用。促進(jìn)教育公平，保障社會(huì)公平，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。十六大以來(lái)，總理的政府工作報(bào)告歷次強(qiáng)調(diào)教育公平。2004年提出

3、西部“兩基”攻堅(jiān)的計(jì)劃，提出農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的計(jì)劃，2005年提出對(duì)農(nóng)村家庭困難的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，2006年提出要免除學(xué)雜費(fèi)，把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政的保障體系，2007年提出保證農(nóng)村的孩子上得起學(xué)、上好學(xué)。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分。堅(jiān)持教育的社會(huì)主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，對(duì)保障社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義?！‖F(xiàn)代社會(huì)受教育的程度對(duì)一個(gè)人的就業(yè)、收入有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系和決定性的影響，特別是在如今這個(gè)生存壓力越來(lái)越大、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越

4、激烈的社會(huì)大背景下，教育機(jī)會(huì)的均等是最根本性的均等，它讓所有人站在同一起跑線上，給予每個(gè)人向前發(fā)展的動(dòng)力，給予每個(gè)人向上流動(dòng)的希望。但是，國(guó)家教育整體投資不足，又多投放于城市，致使城鄉(xiāng)教育差距已經(jīng)成為城鄉(xiāng)差距中最主要、最顯著的差距之一。教育的深重負(fù)擔(dān)，不僅影響著社會(huì)發(fā)展的未來(lái)，也對(duì)農(nóng)民眼下的生活造成了前所未有的沖擊。無(wú)論是媒體還是網(wǎng)絡(luò)，“教育公平”這四個(gè)字的使用頻率一直居高不下，正反映了教育存在不平衡的現(xiàn)狀。這個(gè)問(wèn)題也到了不能再回避的關(guān)口！可以說(shuō)，教育不但關(guān)系著中國(guó)未來(lái)的發(fā)展和命運(yùn)，也關(guān)系著眼下千家萬(wàn)戶人民群眾生活的榮辱悲

5、歡。現(xiàn)在從“兩會(huì)”上傳來(lái)消息，政府將逐步擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，教育投資向農(nóng)村傾斜，擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”的范圍，創(chuàng)造均等的受教育機(jī)會(huì)，使農(nóng)村的孩子不再因貧困輸在人生起跑線上，這無(wú)疑將是大力推進(jìn)公平教育的一個(gè)轉(zhuǎn)折性的開(kāi)端。今年“兩會(huì)”所有話題都圍繞著建設(shè)“和諧社會(huì)”這個(gè)核心，這是人民生活提高、國(guó)家興盛的時(shí)代需求，是民心所望的目標(biāo)。要建立社會(huì)的和諧，社會(huì)的公平是基礎(chǔ)，而教育的公平則是社會(huì)公平的重要一環(huán)。一個(gè)和諧的社會(huì)，必須保障每個(gè)孩子都有公平受教育的機(jī)會(huì)。“促進(jìn)教育公平”面臨的問(wèn)題及其原因：一、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，教育缺乏公平。由于各地

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，教育經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期不足，教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)緊缺，使相當(dāng)一批農(nóng)村中小學(xué)至今連基本的辦學(xué)條件都得不到保障。農(nóng)村師資隊(duì)伍學(xué)歷未達(dá)標(biāo)，中高級(jí)職務(wù)比例偏低等現(xiàn)象較為普遍。二、重點(diǎn)示范學(xué)校與普通薄弱學(xué)校教育質(zhì)量相差懸殊，擇校壓力巨大。擁有較多經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的家庭，可以憑其擁有的資本以較低的分?jǐn)?shù)上好學(xué)校，擁有較多文化資本、社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本的子女，在高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)上更占優(yōu)勢(shì)。階層差距正成為影響教育公平的重要因素。三、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學(xué)比較困難。這表現(xiàn)為，部分進(jìn)城農(nóng)民工子女失學(xué)，大部分農(nóng)民工子女接受教育的質(zhì)量不高，

7、很多學(xué)校仍然要收借讀費(fèi)、贊助費(fèi)。教育費(fèi)用仍然是農(nóng)民工家庭最大的負(fù)擔(dān)之一。四、地區(qū)之間高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)存在明顯差異。我國(guó)高考錄取分?jǐn)?shù)線以及高校招生指標(biāo)投放計(jì)劃存在地區(qū)差異，每年高考錄取率東部高于中西部，大城市高于廣大農(nóng)村地區(qū)。由于高校教育資源布局的不平衡性，直屬高校在屬地投放的招生計(jì)劃比例較大，導(dǎo)致稀缺的優(yōu)質(zhì)高教資源配置的合理性受到強(qiáng)烈質(zhì)疑。五、部分學(xué)生難以承受高中和大學(xué)階段的學(xué)費(fèi)，造成新的不公。目前，高中階段和高等教育階段的學(xué)費(fèi)使部分貧困家庭難以承受，高校貧困生比例占到了20%。由于高中階段貧困生救助體系尚未完全建立，部分

8、學(xué)生由于家庭困難放棄讀高中或輟學(xué)。“促進(jìn)教育公平”的對(duì)策：一、堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。因此，不僅新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于農(nóng)村，存量