312國(guó)道（靜寧段）環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

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1、312國(guó)道（靜寧段）環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)2011年全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作啟動(dòng)會(huì)議精神，扎實(shí)做好我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想圍繞“清潔水源.清潔家園.清潔田園”的建設(shè)目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整村推進(jìn)，連片整治，解決全縣重點(diǎn)區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)連片整治示范，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè).政策機(jī)制創(chuàng)新.農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與葫蘆河靜寧段.重點(diǎn)企業(yè)水污染防治工作的有機(jī)結(jié)合，為改善全縣

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。二、整治區(qū)域（一）示范區(qū)域選取原則《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕11號(hào)）確定的優(yōu)先治理區(qū)域；2＞群眾反映最強(qiáng)烈.要求最迫切.受益最直接的突出問(wèn)題區(qū)域;3＞連片村莊的環(huán)境問(wèn)題類(lèi)似，通過(guò)集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益的區(qū)域。（二）重點(diǎn)示范區(qū)域選擇飲用水源保護(hù)任務(wù)重.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題突出.畜禽養(yǎng)殖污染較嚴(yán)重以及農(nóng)村生活污水和垃圾治理難度大，位于312國(guó)道沿線(xiàn)的司橋鄉(xiāng)司橋村、南坡村，城

3、關(guān)鎮(zhèn)峽門(mén)村、東關(guān)村、西關(guān)村，八里鎮(zhèn)高城寨村.小山村.紅林村.大路村.靳坪村，界石鋪鎮(zhèn)李堡村.七里村.高堡村.西川村.繼紅村.上河村，共涉及312國(guó)道沿線(xiàn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)16村為我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。三、工作重點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)與示范效應(yīng)（一）工作重點(diǎn)按照國(guó)家.省.市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署，針對(duì)我縣農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題，確定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施“三清”示范工程。即：以保護(hù)農(nóng)村飲用水源為重點(diǎn)的“清潔水源”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“清潔家園”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點(diǎn)的“清潔田園”示范工程。（二）重點(diǎn)工程

4、及預(yù)期目標(biāo)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程。（涉及司橋鄉(xiāng)司橋村、南坡村，八里鎮(zhèn)紅林村，界石鋪鎮(zhèn)繼紅村，共4村7345人。通過(guò)實(shí)施“清潔水源”示范工程，全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定，飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水源地截污設(shè)施基本完善，取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口，搬遷飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民，建設(shè)飲用水源地人飲井保護(hù)房、隔離防護(hù)欄，設(shè)置飲用水源地保護(hù)標(biāo)志牌、宣傳牌，使農(nóng)村重點(diǎn)集中式飲用水源地保護(hù)率達(dá)到100%。2、農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程。（涉及312國(guó)道沿線(xiàn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)16村31796人。）通過(guò)實(shí)施“清潔家園”示范工程，建設(shè)一批符合農(nóng)村特點(diǎn)、

5、相對(duì)完善的集中與分散相結(jié)合的污水處理和垃圾收集處置設(shè)施，建立村莊衛(wèi)生保潔機(jī)制，配備村莊生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、保潔車(chē)、清潔工具、垃圾收集倉(cāng)、小型垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，初步形成生活垃圾“戶(hù)收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)填埋”的收運(yùn)及處理處置體系。在城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村、西關(guān)村，八里鎮(zhèn)高城寨村建設(shè)污水收集管網(wǎng)，將村內(nèi)生活污水納入縣城生活污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一由縣城生活污水處理場(chǎng)處理。使示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。生活污水處理率達(dá)到70%以上，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。3、畜禽養(yǎng)殖污

6、染整治示范工程。（涉及312國(guó)道沿線(xiàn)3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村16748人。）通過(guò)實(shí)施“清潔田園”示范工程，使示范村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，建設(shè)畜禽糞便無(wú)害化處置設(shè)施沼氣池、蓄糞池，配置吸糞車(chē)，使畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到無(wú)害化處置和資源化利用，畜禽糞便綜合處理率達(dá)到70%以上。4、村莊環(huán)境整治及綠化示范工程。（涉及312國(guó)道沿線(xiàn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)16村31796人。）通過(guò)村莊環(huán)境整治及綠化示范工程,使示范村莊環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到有效遏制，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、環(huán)境監(jiān)管得到加強(qiáng)，干部群眾環(huán)保意識(shí)普遍提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改

7、善。同時(shí)大力開(kāi)展村莊植樹(shù)造林,使溝、渠、路綠化率達(dá)到70%以上，庭院、莊點(diǎn)綠化美化率達(dá)到80%以上。通過(guò)實(shí)施上述示范工程，集中連片整治一批環(huán)境問(wèn)題最為突出的村莊，使農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實(shí)得到實(shí)惠。（三）示范效應(yīng)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治，在有效解決示范地區(qū)農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題的同時(shí)，取得以下示范效應(yīng)：一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。通過(guò)示范項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制的建立和完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。二是引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投向。通過(guò)中央資金支

8、持，以農(nóng)村環(huán)保為主線(xiàn)，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)資金。三是強(qiáng)化資金效益。在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，