xx縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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1、XX縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)XX省環(huán)保廳等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于印發(fā)XX省2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（云環(huán)發(fā)（2012）39號(hào)）和《市2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康壞保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)丿施方案》（市政辦發(fā)（2012）137號(hào)）耍求，今年我縣繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”）。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五屮全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)七彩XX保護(hù)行動(dòng)；以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，著力整治重點(diǎn)行

2、業(yè)重金屬污染問題，嚴(yán)丿萬打擊環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，保障人民群眾身體健康；進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)項(xiàng)日監(jiān)管力度,鞏固“十一五“污染減排成果，為“十二五"污染減排提供環(huán)境執(zhí)法保障;全血提升金業(yè)管理水平，有效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)乂好乂快發(fā)展。二、工作重點(diǎn)及要求（一）著力整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問題在2011年全面排查的基礎(chǔ)上，加大對(duì)我縣已確定涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的督查督辦力度。按照《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的總體要求，加強(qiáng)對(duì)我縣重金屬污染物排放企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)丿萬打擊環(huán)境違法行為。堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的小型冇色金屬礦山采選

3、及冶煉企業(yè)，禁止偷排偷放，對(duì)涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，防止發(fā)牛次牛環(huán)境污染事件。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，公開環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。要嚴(yán)格壞境準(zhǔn)入，嚴(yán)禁損自降低評(píng)價(jià)等級(jí)審批環(huán)評(píng)文件，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收，凡是達(dá)不到要求的，不得投入生產(chǎn)。進(jìn)一步加人涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。要以排污申報(bào)登記為基礎(chǔ)，全面排查重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。要加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，重點(diǎn)整治

4、利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬金業(yè)的環(huán)境污染問題。（二）加大重點(diǎn)項(xiàng)H監(jiān)管督查力度為鞏固“十一五”污染減排成果，確保完成2012年全縣污染減排任務(wù)，加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管督查力度并確保已建成并投運(yùn)的減排項(xiàng)冃疋常運(yùn)行。嚴(yán)格按照市政府與我縣簽訂的“I-二五”及2012年度主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書要求，全而落實(shí)2012年省級(jí)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成四項(xiàng)主要污染物削減1.5%的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)監(jiān)管，重點(diǎn)督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施購置、安裝，督促企業(yè)加快施工進(jìn)度，確保污水處理廠按時(shí)完工，正常運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)加強(qiáng)丄業(yè)園區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)

5、污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理，進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。重點(diǎn)檢杳冶金企業(yè)煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行情況和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行等情況,加大檢查頻次,對(duì)偷排、超標(biāo)排放、無故擅白停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、無故開啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備弄虛作假的，要依法從重從嚴(yán)處罰、追繳排污費(fèi)。三、掛牌督辦事項(xiàng)2012年対以下金業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)掛牌怦辦?！?是XX冠勝礦業(yè)有限公司建設(shè)符合環(huán)保要求尾礦庫建設(shè)項(xiàng)冃；二是XX縣天源供水有限公司污水處理廠在建項(xiàng)冃。以上掛牌督辦事項(xiàng)，縣環(huán)保局要加人督促檢查和整治工作力度，務(wù)求實(shí)效，限期完成整治任務(wù)。整治任務(wù)完成后，由縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收并摘

6、牌。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)今年全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在實(shí)施方案中提岀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)掛牌督辦事項(xiàng)，并將名單上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、組織機(jī)構(gòu)為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，成立縣人民政府整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局氏**兼任辦公室主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，精心組織，認(rèn)真組織開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。五、工作措施（-）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直各冇關(guān)單位要按照《人民政府關(guān)于全面推行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度的決定》（云政發(fā)（2011）

7、42號(hào)）要求，繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善工作制度，制訂貝體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)壞保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組耍結(jié)合實(shí)際悄況，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，將整改完成惜況作為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，不能如期完成的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，要了以通報(bào)。各級(jí)政府要加大環(huán)境執(zhí)法、建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。（二）部門聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直各壞保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件

8、移交、移送、移辦制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合臨督、聯(lián)合問責(zé)的工作機(jī)制，合力整治突出環(huán)境問題