境外就業(yè)中介管理規(guī)定

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1、境外就業(yè)中介管理規(guī)定屮華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令中華人尺共和國公安部中華人民共和國國家工商行政管理總局第15號現(xiàn)公布《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》，自2002年7月1日起施行。勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長張左己公安部部長賈春旺國家工商行政管理總局局長王眾厚二OO二年五月十四日境外就業(yè)中介管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范境外就業(yè)中介活動(dòng)，維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人尺共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)從爭境外就業(yè)中介活動(dòng)的管理。本規(guī)定所稱境外就業(yè)，是指中國公尺與境外雇主簽訂勞動(dòng)合

2、同，在境外提供勞動(dòng)并茯取勞動(dòng)報(bào)酬的就業(yè)行為。木規(guī)定所稱境外就業(yè)屮介，是指為屮國公民境外就業(yè)或者為境外雇主在中國境內(nèi)招聘中國公民到境外就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)，從事該項(xiàng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)為境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)。第三條境外就業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn)及登記注冊，任何單位和個(gè)人不得從事境外就業(yè)中介活動(dòng)。第四條勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)境外就業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)脣檢査。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)境外就業(yè)中介活動(dòng)出入境秩序的管理。匚商行政管理部門負(fù)責(zé)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)竊記注冊和境外就業(yè)中介活動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)督管理。第二章屮介機(jī)構(gòu)的設(shè)立第五條從爭境外就

3、業(yè)中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:（一）符合企業(yè)法人設(shè)立的條件；（二）具有法律、外語、財(cái)會(huì)專業(yè)資格的專職工作人員，有健全的工作制度和工作人員守則；（三）備用金不低于50萬元；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條申請從事境外就業(yè)中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級勞動(dòng)保障行政部門提出申請，經(jīng)初審?fù)獠⒄鞯猛壒矙C(jī)關(guān)同意后，報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部審批。勞動(dòng)和社會(huì)保障部自收到申請zn起60口內(nèi)做出答復(fù)。新設(shè)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部審批前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。勞動(dòng)和社會(huì)保

4、障部審杳批準(zhǔn)并抄送公安部后，向該機(jī)構(gòu)頒發(fā)境外就業(yè)中介許可證（以下簡稱許可證）。許可證自頒發(fā)Z日起冇效期為3年。境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人及外國駐華機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)從事境外就業(yè)中介活動(dòng)。第七條申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下文件材料：（一）填寫完整的境外就業(yè)中介資格申請衣；（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（三）法定代表人或者擬任人選、主要工作人員或者擬聘用人選的簡歷和冇關(guān)資格證明；（四）具有法足資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出貝的驗(yàn)資報(bào)告；（五）機(jī)構(gòu)章程及內(nèi)部有關(guān)規(guī)章、制度；（六）擬開展境外就業(yè)中介活動(dòng)的行政區(qū)域和可行性報(bào)告；（七）住所和經(jīng)營場

5、所使用證明；（A）省級勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)可的備用金存款證明；（九）勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定的其他材料。第八條申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取許可證之日起30日內(nèi)，到匚商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)法人設(shè)立甥記或者變更登記，并應(yīng)當(dāng)于設(shè)立登記或者變更登記核準(zhǔn)Z日起10日內(nèi)，到所在地的省級勞動(dòng)保障行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。笫三章經(jīng)營和管理第九條境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法從事下列業(yè)務(wù)：（一）為中國公民提供境外就業(yè)信息、咨詢；（二）接受境外雇主的委托，為其推薦所需招聊人員；（三）為境外就業(yè)人員進(jìn)行出境前培訓(xùn)，并協(xié)助其辦理有關(guān)職業(yè)資格證書公證等手續(xù)；（四）協(xié)

6、助境外就業(yè)人員辦理出境所需要護(hù)照、簽證、公證材料、體檢、防疫注射等手續(xù)和證件；（五）為境外就業(yè)人員代辦社會(huì)保險(xiǎn)；（六）協(xié)助境外就業(yè)人員通過調(diào)解、仲裁、訴訟等程序維護(hù)其合法權(quán)益。第+條境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：（一）核杳境外雇主的合法開業(yè)證明、資信證明、境外雇主所在國家或者地區(qū)移民部門或者其他有關(guān)政府主管部門批準(zhǔn)的招聘外籍人員許可證明等有關(guān)資料；（二）協(xié)助、指導(dǎo)境外就業(yè)人員同境外雇主簽訂勞動(dòng)合同，并對勞動(dòng)合同的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括合同期限、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、

7、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、食宿條件、變更或者解除合同的條件以及勞動(dòng)爭議處理、違約貴任等條款。第I一條境外就業(yè)屮介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與境外就業(yè)人員簽訂境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)對雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、賠償條款等內(nèi)容作出明確規(guī)定。第I?二條境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將簽訂的境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書和經(jīng)其確認(rèn)的境外就業(yè)勞動(dòng)合同報(bào)省級勞動(dòng)保障行政部門備案。省級勞動(dòng)保障行政部門在10日內(nèi)耒提出異議的，境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以向境外就業(yè)人員發(fā)出境外就業(yè)確認(rèn)書。公安機(jī)關(guān)依據(jù)冇關(guān)規(guī)定，憑境外就業(yè)確認(rèn)書為境外就

8、業(yè)人員辦理出入境證件。第I?三條境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照木規(guī)定第二章的規(guī)定辦理川請審批、登記和備案手續(xù)。第I?四條境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得以承包、轉(zhuǎn)包等方式交由其他未經(jīng)批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人開展境外就業(yè)中介活動(dòng)。第十五條境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得組織非法出入境，不得組織中國公民到境外從爭中國法律所禁止的違法犯菲活動(dòng)。第十六條發(fā)布有關(guān)境外就業(yè)中介服務(wù)廣告，發(fā)布前必須經(jīng)