對我國實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略的思考

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1、對我國實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略的思考我國現(xiàn)行技術(shù)標準中，技術(shù)標準總體水平不高，我國采用國際標準和國外先進標準比例偏低，達不到發(fā)展中國傢平均水平。在高新技術(shù)領(lǐng)域標準化方面，與發(fā)達國傢相比存在明顯差距。要盡快完善國傢技術(shù)標準體系，改變目前我國技術(shù)標準化建設滯後，必須采取有效措施，以迅速提高我國整體的標準水平。一、加大國際標準化活動的力度一個國傢的現(xiàn)代標準化，隻有通過國際間標準化的交流與合作，形成國際化的標準化發(fā)展環(huán)境，使本國的標準化納入世界標準化體系之中，及時學習外國和工業(yè)發(fā)達國傢的經(jīng)驗，才能提高本國的標準化水平，並在國際標準化中發(fā)揮作用，真正成為國際標準化的組成部分。對於

2、我國來說，隻有積極參加國際標準化活動，才能推動本國標準化的發(fā)展，通過直接參與國際標準的制定和修訂，可以及時瞭解國際上相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動向，有利於將我國技術(shù)標準納入國際標準，縮短與發(fā)達國傢的標準化差距,加快實現(xiàn)現(xiàn)代標準化的進程二、建設與創(chuàng)新技術(shù)標準體系應該借鑒發(fā)達國傢的經(jīng)驗，建設與創(chuàng)新技術(shù)標準體系。我們要認真研究我國技術(shù)標準與國際技術(shù)標準的差異性，逐步接納國際標準，力求按產(chǎn)品的性能來闡述產(chǎn)品的技術(shù)標準，加速我國技術(shù)標準立足於國際市場的步伐。同時還要充分利用WTO/TBT有利條款，研究和制定為保障我國正當目標和適當?shù)谋Ｗo水平而設置必要的技術(shù)標準門檻，將一些我國企業(yè)能

3、夠達到而外國企業(yè)難以達到的或我國國情特有的技術(shù)指標制定成國傢標準。建立以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標準體系，構(gòu)築我們自己的技術(shù)標準門檻,增強我們的國際競爭力三、根據(jù)本國的國情決定技術(shù)標準化發(fā)展戰(zhàn)略模式在知識經(jīng)濟時代，一項具有戰(zhàn)略性的技術(shù)標準被國際性的標準化組織承認或采納，往往可帶來極大的經(jīng)濟利益，甚至能決定一個行業(yè)的興衰，影響國傢的經(jīng)濟利益。在這種形勢下，發(fā)達國傢千方百計地在國際標準化活動中爭取主動權(quán)、發(fā)言權(quán)，並竭力在國際標準中反映本國的要求，體現(xiàn)本國利益。千方百計地爭奪制定國際標準的主導權(quán)。國際上國際標準競爭模式可分為三類:—是歐盟的“控制型”；二是美國的“控制爭奪型

4、”；三是日本的“爭奪型”國傢經(jīng)濟實力、技術(shù)實力是選擇國際標準競爭策略的基礎(chǔ)。由於我國重要行業(yè)的發(fā)展差異較大，一些行業(yè)已經(jīng)具備較強的國際競爭力，而另一些行業(yè)的發(fā)展水平較低，在國際競爭中尚處於不利位置，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場的變化，我國重要產(chǎn)業(yè)在國際分工體系中的地位也將發(fā)生一定的變化。因此，標準的實施在各產(chǎn)業(yè)之間應有所側(cè)重，避免平均用力和全面趕超。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、競爭能力，制定不同的標準政策。根據(jù)我國國情，我們選擇“重點競爭型”的國際標準競爭策略重點競爭是指有重點地選擇我國優(yōu)勢、特色領(lǐng)域，爭取參與國際標準化活動的有利地位，使國際標準更多地反映我國技術(shù)要

5、求，確保我國重點領(lǐng)域在國際經(jīng)濟競爭中的優(yōu)勢，從而維護國傢的經(jīng)濟利益。這一策略的實施將在國際標準化方面最終實現(xiàn)從“國際標準的本地化”到“國傢標準的國際化”轉(zhuǎn)變。最終使我國技術(shù)標準成為國際上有一定影響力的標準，使中國在國際標準化領(lǐng)域中成為一支重要力量政府要加大對標準化活動經(jīng)費的投入在我國標準化事業(yè)向完全市場經(jīng)濟過渡過程中，經(jīng)費問題將是一個突出問題，而解決這一問題的關(guān)鍵在於：能否對現(xiàn)行的標準化經(jīng)費的運行和管理機制進行有效的改革。我國標準化經(jīng)費改革應該從以下幾方面入手：1?合理增加經(jīng)費渠道。主要體現(xiàn)在以下兩個方面:(1)爭取國傢、行業(yè)及地方主管部門的經(jīng)費支持；(2)機構(gòu)多

6、渠道自籌，融資及社會資助。傢應多渠道、多層次擴充標準化經(jīng)費來源，並建立適應市場經(jīng)濟經(jīng)費保障模式所需的政策支持。2.改變經(jīng)費運行及管理機制，確立經(jīng)費使用的有效原則。標準化經(jīng)費必須?？顚Ｓ谩⒑侠硎褂脕K嚴格管理，提高經(jīng)費的使用效能。經(jīng)費的使用應實現(xiàn)公正、合理、透明、高效五、培養(yǎng)具有現(xiàn)代化科學水平的標準化人才培養(yǎng)具有現(xiàn)代科學技術(shù)水平的標準化人才，是實現(xiàn)現(xiàn)代標準化具有戰(zhàn)略意義的決策。標準化高端人才是指適應市場經(jīng)濟需求，能夠獨立承擔企業(yè)各項標準化工作，能主持企業(yè)重大標準化項目開發(fā)、應用和課題研究，能組建、領(lǐng)導企業(yè)標準化整體建設、實施、應用和推廣的高層次技術(shù)經(jīng)營復合型管理人才。

7、我國一定要從大學生、企業(yè)管理人員和技術(shù)人員、政府管理人員中培養(yǎng)出屬於自己的具有標準化專業(yè)知識、高超協(xié)調(diào)能力和突出個人素質(zhì)的專傢，參與到國際標準化活動中，為國傢爭取利益⑴?孫敬水?技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟分析［M］，北京:中國物資出版社，2005.1［2］.王金玉，國外標準化戰(zhàn)略及其對我國的影響［J］，世界標準信息，2003,(2)作者簡介：韓可衛(wèi)(1965-),男，湖北武漢人，經(jīng)濟學碩士，副教授、碩士生導師，從事國際貿(mào)易，國際投資方面的教學與研究工作(註：此文章是湖北省教育廳關(guān)於社會科學研究"十五”規(guī)劃第三批項目(2004y030)的子課題)