規(guī)章制度-應(yīng)急預(yù)案--05公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

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1、1編制依據(jù)22分級22」突發(fā)公共衛(wèi)生事件22.2分級23預(yù)測與預(yù)警43.1預(yù)報(bào)43.2預(yù)測43.3預(yù)警43.4預(yù)警解除54應(yīng)急扌艮告55應(yīng)急準(zhǔn)備66應(yīng)急處置86」應(yīng)急上報(bào)86.2應(yīng)急行動(dòng)96.3現(xiàn)場救援方案的實(shí)施原則117應(yīng)急終止128術(shù)語12&1突發(fā)垂大食物中毒事件128.2突發(fā)重大傳染病疫情128.3群體性不明原因疾病12公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案編制依據(jù)下列法律法規(guī)：中華人民共和國傳染病防治法1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，2004年8月28日第十屆

2、全國人民代表大會常務(wù)委員會第??一次會議修訂，2004年8）-]28FI中華人民共和國主席令第17號，自2004年12月1日起施行中華人民共和國食品衛(wèi)生法1995年10月30□第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，中華人民共和國主席令第59號，自1995年10月30日起施行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例2003年5丿」7H國務(wù)院第7次常務(wù)會議通過,2003年5月9日小華人民共和國國務(wù)院令第376號公布施行傳染性非典型肺炎防治管理辦法2003年5月4□衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，2003年5月12日衛(wèi)

3、生部長令第35號發(fā)布施行國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案2005年1月26日中華人民共和國國務(wù)院第79次常務(wù)會議審議通過，國發(fā)[2005]11號，自2005年4丿J17FI起施行小國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案（2005）小國石化安[2005J651號，自2005年11月28口起施行2分級2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件本專項(xiàng)預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件系指食物中毒和社會范疇的突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件。2.2分級2.2.1符合下列條件Z—的，為1（屮國石化）級事件a）發(fā)生150人以上重大食物中毒事件并出現(xiàn)死

4、亡病例或出現(xiàn)15例以上死亡病例；b）一次發(fā)生急性職業(yè)屮毒100人以上或死亡10人以上；c）發(fā)生特大傳染病疫情：岀現(xiàn)肺鼠疫傳播；霍亂暴發(fā)；非典型肺炎病例一次疫情發(fā)生100例病例以上，疫情有擴(kuò)散趨勢；發(fā)生人間高致病性禽流感的傳播和流行；出現(xiàn)5例脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；出現(xiàn)5例以上肺炭疽病例；本年發(fā)生的艾滋病病例數(shù)較去年同期或上季度的病例數(shù)增加10倍以上；在一個(gè)潛伏期內(nèi)岀現(xiàn)5000例以上的甲型或戊型病毒性肝炎；在10天內(nèi)出現(xiàn)的急性出血?性結(jié)膜炎（紅眼?。┎±龜?shù)超過總?cè)丝跀?shù)的20%以上；流行性感冒病例數(shù)在兩

5、周內(nèi)超過總?cè)丝跀?shù)的20%以上。涉及中國石化所屬企業(yè)駐在地的群體性不明原I大I疾病，并有擴(kuò)散趨勢。2.2.2符合下列條件Z—的，為11（浙江石油）級事件a）發(fā)生100人以上重大食物屮毒事件并出現(xiàn)死亡病例或出現(xiàn)10例以上死亡病例；b）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或死亡5人以上10人以下;c）發(fā)生垂人傳染病疫情：出現(xiàn)1例鼠疫病例；一次疫情出現(xiàn)30例以上霍亂病例；發(fā)牛疑似傳染性非典型肺炎、疑似人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴(kuò)散趨勢；出現(xiàn)1例脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；出現(xiàn)1例以上肺炭疽病例；本年

6、發(fā)生的艾滋病病例數(shù)較去年同期或上一季度的病例數(shù)增加5倍以上；在一個(gè)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)500例以上的甲型或戊型病毒性肝炎;在10天內(nèi)出現(xiàn)的急性出血性結(jié)膜炎（紅眼病）病例數(shù)超過總?cè)丝跀?shù)的10%以上；兩周內(nèi)流行性感冒病例數(shù)超過總?cè)丝跀?shù)的10%以上；10天內(nèi)發(fā)生的急性出血性結(jié)膜炎（紅眼病）病例數(shù)超過總?cè)丝跀?shù)的10%以上等。涉及屮國石化所屬金業(yè)駐在地的群體性不明原因疾病，有擴(kuò)散趨勢。2.2.3符合卜?列條件Z—的，為111（分公司）級事件：a）發(fā)生10人以上突發(fā)食物小毒事件并岀現(xiàn)死亡病例或?qū)绗F(xiàn)1例以上死亡病例；b）一

7、次發(fā)生急性職業(yè)中毒3人以上50人以下或死亡1人以上5人以下；c）發(fā)生重大傳染病疫情：發(fā)生鼠疫疑似病例，疫情有擴(kuò)散趨勢；一次疫情出現(xiàn)3例以上霍亂病例；出現(xiàn)1例疑似傳染性非典型肺炎、1例疑似人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴(kuò)散趨勢；發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染疑似病例，疫情有擴(kuò)散趨勢；發(fā)生肺炭疽疑似病例，疫情有擴(kuò)散趨勢；本年發(fā)生的艾滋病病例數(shù)較去年同期或上一季度的病例數(shù)增加3倍以上；在一個(gè)潛伏期內(nèi)出現(xiàn)10例以上的甲型或戊型病毒性肝炎；在5天內(nèi)出現(xiàn)的急性岀血性結(jié)膜炎（紅眼病）病例數(shù)超過總?cè)丝跀?shù)的5%以上；一周內(nèi)

8、流行性感冒病例數(shù)超過員工總數(shù)的10%以上；5天內(nèi)發(fā)生的急性岀血性結(jié)膜炎（紅眼?。┎±龜?shù)超過員工總數(shù)的10%以上等。涉及浙江石油所屬企業(yè)駐在地的群體性不明原因疾病，有擴(kuò)散趨勢。2.3分公司應(yīng)根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對事件進(jìn)行層層分級。3預(yù)測與預(yù)警根據(jù)公共衛(wèi)生的預(yù)測與預(yù)警，浙江石油應(yīng)急指揮中心對I級、II級、III級事件及可能的疫情開展風(fēng)險(xiǎn)評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.1預(yù)報(bào)浙江石油應(yīng)急指揮中心辦公室和本部有關(guān)職能部門通過以下途徑獲取疫情預(yù)報(bào)信息：