廣東省法學(xué)會(huì)國際法學(xué)探究會(huì)

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1、廣東省法學(xué)會(huì)國際法學(xué)探究會(huì)“傾銷”(DUNMPING)一詞，實(shí)際上是學(xué)中的概念。是指出口商在海外市場(chǎng)的波動(dòng)導(dǎo)致了該市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)者的銷售困難，并以掠奪性的價(jià)格消滅進(jìn)口國的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)而圖謀壟斷進(jìn)口國市場(chǎng)。作為上的名詞，《布萊克法律辭典》(Black'sLawDictionary)是這樣定義傾銷的：傾銷是以低于國內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在海外市場(chǎng)大量銷售商品的行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)維納(VINER)的將傾銷分成三類：偶然性傾銷、掠奪性傾銷和連續(xù)性傾銷。對(duì)于第一種，不必介意。對(duì)于第二種，各國是一致反對(duì)。因?yàn)檫@是超貿(mào)易保護(hù)的工具，具有侵

2、略性，不“公平”，應(yīng)予懲罰。對(duì)于第三種持續(xù)性的傾銷,有人認(rèn)為該傾銷行為對(duì)進(jìn)口國的損害就只有一次，即受到?jīng)_擊抑或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)，而進(jìn)口國消費(fèi)者從中卻可以長(zhǎng)期獲利，此消彼長(zhǎng)，無須抵制。有一部分專家卻認(rèn)為，在國際貿(mào)易中，由于各國都采取以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，使其生產(chǎn)能力大大超過了國內(nèi)需求。過剩的生產(chǎn)能力在全球各國已經(jīng)比較普遍，因此生產(chǎn)商為了擴(kuò)大或保持生產(chǎn)規(guī)模，在維持國內(nèi)高價(jià)水平的情況下，也常常在國外市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期性的傾銷。這種傾銷會(huì)造成全球資源分配和使用上的誤導(dǎo)，從而給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害。據(jù)反傾銷專家帕米特(PALMETER)統(tǒng)計(jì)

3、，1980—1986年，澳大利亞、加拿大、歐共體和美國所發(fā)起的767起反傾銷訴訟案中，沒有一起是掠奪性傾銷，而絕大部分為長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。①因此，我們下面討論的反傾銷指的就是反長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。畢業(yè)論文一、反傾銷的立法概述（一）WTO反傾銷規(guī)則的形成十九世紀(jì)末，二十世紀(jì)初，一些歐洲國家就制訂了反傾銷協(xié)議。當(dāng)時(shí)以英國、荷蘭為首的歐洲國家不滿來自其他國家的食糖傾銷，于1920年簽定了關(guān)于反傾銷的國際條約。并先后有10個(gè)歐洲國家加入，首開反傾銷先河。美國反傾銷法是世界上較為完備的反傾銷法。以該法為藍(lán)本，產(chǎn)生了1948年《

4、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第六條“反傾銷和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定，把各國反傾銷法納入國際統(tǒng)一化軌道，為各國制訂反傾銷法設(shè)立了基本框架。其宣稱：傾銷行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé),各締約國均享有對(duì)傾銷的單方抵制權(quán)。但是，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的反傾銷條款仍是一個(gè)總原則，缺乏具體和操作性。各國都從本國利益出發(fā)對(duì)反傾銷條款加以解釋。因此，反傾銷條款沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為改變這種狀況，關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國于1967年6月30日在日內(nèi)瓦討論通過第一個(gè)《反傾銷協(xié)議》,該協(xié)議是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六款的解釋和具體化。1979年在“東京回合”多邊貿(mào)易談判中，該協(xié)議又被進(jìn)一步修訂

5、和補(bǔ)充，形成了《實(shí)施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱《反傾銷協(xié)議》）。但是，80年代以來，反傾銷法的適用愈來愈走向極端，反傾銷措施也成為一種新的貿(mào)易壁壘。“烏拉圭回合”談判再次將修改反傾銷協(xié)定提到了日程上。首先提議在烏拉圭回合中加入反傾銷內(nèi)容的是韓國。當(dāng)時(shí)，韓國出口增長(zhǎng)最快的"現(xiàn)代汽車”正在加拿大遭受反傾銷調(diào)查，因此韓國政府談判代表決定在1987年5月21日提議修改反傾銷協(xié)議。1990年6月6日以關(guān)貿(mào)總協(xié)定副總干事Carlisle為組長(zhǎng)的一個(gè)非正式起草小組拿出了反傾銷協(xié)議第一個(gè)草案《CarlisleI草案》。該

6、草案做了很多的規(guī)定來迎合歐美，因此，受到了大多數(shù)發(fā)展家的反對(duì)。此后，盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定作了很多的努力來協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家的沖突，直到《鄧克爾文本》的出現(xiàn)，仍無法達(dá)成一致?！多嚳藸栁谋尽烦浞挚紤]到了美國和歐盟這兩個(gè)最大成員方的要求，但該文本也未完全采納歐美的提議，特別是美國要求對(duì)第三國組裝產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避的情況做出規(guī)定和要求建立特別爭(zhēng)端解決機(jī)制這兩方面沒有得到滿足。②因此在該文本的基礎(chǔ)上，1994年，“烏拉圭回合”順利結(jié)束并達(dá)成了《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》。該協(xié)議為WT0現(xiàn)行的反傾銷法。它是WTO法

7、律框架中非關(guān)稅壁壘的多邊協(xié)定中的一部分，為WTO的各成員國制訂了一個(gè)總的框架。同時(shí)，它也進(jìn)一步放寬了反傾銷措施適用的條件，擴(kuò)大了反傾銷法適用的范圍，增強(qiáng)了國際反傾銷的透明度、預(yù)見性和可操作性。更為重要的是，不同于肯尼迪回合和東京回合達(dá)成的反傾銷協(xié)定只對(duì)簽約國產(chǎn)生效力，它是作為WTO眾多多邊協(xié)定中的一個(gè)而存在的，對(duì)WTO全體成員國都有約束力。其力要比以前的反傾銷協(xié)議大得多。顯而易見，《1994年的反傾銷協(xié)議》是世界經(jīng)濟(jì)一體化的重大成就。畢業(yè)論文（二）我國反傾銷立法概況自1994年7月1日《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》實(shí)

8、施生效以來，我國已初步建立了反傾銷法律制度。該法第30條明文規(guī)定了中國的反傾銷規(guī)則，即“產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式出口，并由此對(duì)國內(nèi)已建成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí)，國家可以采取必要措施，消除或者減輕這種損害,或者損害的威脅或者阻礙。”其第32條規(guī)定：“當(dāng)發(fā)生上述情況時(shí)，國務(wù)院規(guī)定了有關(guān)部門依法做出調(diào)查