人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制(計生)

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1、人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制(計生)20xx年我市人口計劃指標(biāo)分別是：出生率11.00‰，人口自然增長率6.30‰。為穩(wěn)定我市低生育水平，確保人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，市政府繼續(xù)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。一、人口計劃責(zé)任制指標(biāo)出生率‰　　自然增長率‰　政策生育率%禪城區(qū)　　11.00　　　6.30　　　　95.00南海區(qū)　　11.10　　　6.40　　　95.00順德區(qū)　　11.10　　　6.40　　　　　95.00高明區(qū)　　11.15　　　6.45　　　　　94.00三水區(qū)　　11.00　　6.30　　　

2、　95.00出生人口性別比比上年度明顯下降并趨向正常。其它指標(biāo)的考核按照《廣東省“十一五”人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》進(jìn)行考評。二、工作要求 （一）繼續(xù)全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作的決定》、新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村人口和計劃生育工作的實施意見》，加強(qiáng)農(nóng)村人口計生工作，不斷探索建立新時期人口計生工作新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，把人口計生工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定和完善各項

3、有利于人口計生工作的配套政策和措施。（二）認(rèn)真落實計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制。按照黨政一把手對人口計生工作“親自抓、負(fù)總責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善“一把手”責(zé)任制和層級動態(tài)管理責(zé)任制，落實“一票否決權(quán)”。不斷完善和落實職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制。按照省的要求和我市工作方案，認(rèn)真落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門掛鉤幫扶基層人口計生工作的措施，促進(jìn)基層人口計生工作又好又快發(fā)展。（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極開展省“鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩出生、村（居）委會無政策外出生”活動，加強(qiáng)孕前型管理，抓好查環(huán)查孕和長效節(jié)育措施的落實，嚴(yán)格控制政

4、策外出生和政策外多孩出生，為我市建設(shè)現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。（四）堅持以人為本，完善“依法行政、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制。建立完善依法行政的各項制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧計生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。在計生利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面加大創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建多層次的利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。積極建立社會撫養(yǎng)費征收新機(jī)制，通過司法程序加大強(qiáng)制征收社會撫養(yǎng)費的力度，努力提高征收率，開創(chuàng)我市人口與計劃生育事業(yè)新局面。 （

5、五）積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，加大人口計生宣傳力度。堅持人口計生宣傳教育工作的改革與創(chuàng)新，積極探索新形勢下計劃生育宣傳教育的新路子。運用市場化、信息化的手段，提高宣傳教育的檔次和品位，將新型生育文化宣傳融入到平安和諧社區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中。加強(qiáng)村級生育文化宣傳環(huán)境建設(shè)及新聞媒體計生專題欄目建設(shè)，大力宣傳計生法律法規(guī)知識和計劃生育科普知識，增強(qiáng)計生宣傳教育的時代性。加強(qiáng)各級計生協(xié)會組織建設(shè)。（六）加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實《廣東省流動人口計劃生育管理和服務(wù)規(guī)范（試行）》和《佛山市流動人口計劃生育管理

6、服務(wù)實施細(xì)則》，進(jìn)一步完善流動人口的屬地化、制度化、規(guī)范化和信息化管理，統(tǒng)籌考慮常住人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與流出地的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)計劃生育區(qū)域協(xié)作。加強(qiáng)有關(guān)職能部門的溝通，進(jìn)一步完善流動人口計生綜合治理新機(jī)制，不斷提升我市流動人口計生管理與服務(wù)水平。（七）加大綜合治理人口與計劃生育工作的力度。認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件精神，按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的職能作用實行計劃生育齊抓共管綜合治理的通知》和市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<佛山市人口與計劃生育綜合治理單位及其職責(zé)>的通知》的要求，落實各相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，各

7、負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步加大對出生人口性別比整治、社會撫養(yǎng)費合法強(qiáng)制征收及住宅小區(qū)計生管理的力度，形成齊抓共管，綜合治理的社會氛圍。 （八）堅持以人為本，實施以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)全市計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，重點加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和提高技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)，更好地為廣大育齡群眾提供“三查一服務(wù)”和免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等。進(jìn)一步抓好全市免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查和出生缺陷干預(yù)工程，促進(jìn)出生人口素質(zhì)的提高。（九）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的完善與應(yīng)用，全面提升整體工作水平。依托省、市政務(wù)專網(wǎng)平臺，

8、完成覆蓋全市各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委四級計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。加快與流管等部門信息平臺的建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享。（十）加強(qiáng)人口計生隊伍的建設(shè)。加快建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考評體系，將人口計生隊伍建設(shè)作為人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓。