社區(qū)工作與社區(qū)參與

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1、社區(qū)工作與社區(qū)參與陳偉東華中師范大學(xué)城市社區(qū)建設(shè)研究中心中國城市社區(qū)網(wǎng)www.cucc.org.cn中辦國2010年27號文《關(guān)于進(jìn)一步加強和改善城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》的主要精神：五個問題：設(shè)施、經(jīng)費、關(guān)系、組織、隊伍規(guī)范職責(zé)、擴大權(quán)力、增加保障職責(zé)：依法依規(guī)開自治依法依規(guī)協(xié)助政府依法依規(guī)開展民主監(jiān)督一、社區(qū)建設(shè)的主要問題三個脫節(jié)部門職能進(jìn)入社區(qū)與部門協(xié)作機制脫節(jié)政府公共服務(wù)與社區(qū)治理機制脫節(jié)社區(qū)組織建設(shè)與居民自治建設(shè)脫節(jié)（政府行動與社會行動脫節(jié)）社區(qū)黨組織建設(shè)、社區(qū)居委會建設(shè)得到重視，但居民自組織建設(shè)未受到足夠重

2、視民政部十二五規(guī)劃目標(biāo)：五個草根組織社區(qū)故事1：北京安貞苑社區(qū)聊天小組（我所在樓道的蘇維埃政府）社區(qū)工作理念：人具有自助潛能，讓人們組織起來，提升他們的自助能力二、社區(qū)居民自治的邊界居委會和居民自治：依法依規(guī)社區(qū)自治邊界：“兩個之外”—行政權(quán)之外、私人領(lǐng)域之外。社區(qū)故事2：居委會借“非典”屠殺家貓社區(qū)故事3：不為金錢的“破爛王”社區(qū)工作技巧：溝通交流三、社區(qū)管理社會化（自治化）社區(qū)故事4：破解城管難題——襄樊市樊城區(qū)城管部門、居委會、流動攤販協(xié)會社區(qū)工作方法：今天介入是為了明天退出介入：創(chuàng)立組織化的自治機制（社會秩序）社區(qū)故事

3、5：破解富人社區(qū)難題——武漢市常青花園的寵物協(xié)會尊重他人自愿。比如，賓館為保護(hù)環(huán)境、減少資源消耗、構(gòu)建低碳生活方式，會通過一個卡片提醒顧客：“如果您愿意和我們一起保護(hù)水資源，同意2-3天更換被套，請將這張卡片放在枕頭上。”四、項目制：政府與社區(qū)合作社區(qū)居民自治不是脫離政府的“無政府主義”而是在政府指導(dǎo)下的自治。居民自治面臨能力不足、資源不足困境項目制：行政管理與居民自治互動政府行動與社會行動銜接長沙市開福區(qū)2011年社區(qū)管理社會化項目表6700萬元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、自住物業(yè)等五類公共服務(wù)專業(yè)化項目給予殘疾兒童及青少年康復(fù)訓(xùn)練支助

4、中心(ICC愛希會)12萬元的建設(shè)補貼給予怡智家園（智力殘疾人職業(yè)訓(xùn)練中心）10萬元的建設(shè)補貼社區(qū)興趣類組織培育項目鼓勵社區(qū)建立各類興趣性文體協(xié)會，按每個社區(qū)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)對其轄區(qū)內(nèi)群眾興趣性組織開展活動給予補貼社區(qū)志愿者組織培育設(shè)立100萬元志愿者服務(wù)團(tuán)體活動基金，支持志愿者開展助殘、助老、助困、巡邏、綠化、權(quán)益保護(hù)等志愿活動。結(jié)論：1、讓居民組織起來，增強居民互助能力2、讓居民交往起來，增強居民認(rèn)同感3、讓居民參與進(jìn)來，完善居民自治機制謝謝大家！