報(bào)關(guān)員考試2012年譚珍珍精講班課件之第一章.doc

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1、第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理?第一節(jié)報(bào)關(guān)概述一、報(bào)關(guān)???是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。二、報(bào)關(guān)的分類???(一)按報(bào)關(guān)對象分為:運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)、物品報(bào)關(guān)???(二)按報(bào)關(guān)的目的分為:進(jìn)境報(bào)關(guān)、出境報(bào)關(guān)???(三)按報(bào)關(guān)的行為性質(zhì)不同分為:自理報(bào)關(guān)、代理報(bào)關(guān)?????1、自理報(bào)關(guān):進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)?????2、代理報(bào)關(guān):指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為???(1)直接代理是:以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)

2、。???(2)間接代理:是代理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)候以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。???經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)適用間接代理。歷年考題(單選題)???由委托企業(yè)委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為,這種報(bào)關(guān)方式叫(?)。???A、直接代理報(bào)關(guān)???????B、間接代理報(bào)關(guān)??????C、自理報(bào)關(guān)???????D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)???答案:A三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容???報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。???(一)進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容根據(jù)海關(guān)要求,進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國關(guān)鏡時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工

3、具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。???1、運(yùn)輸工具申報(bào)的基本內(nèi)容???進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人就以上情況向海關(guān)申報(bào)后,有時(shí)需還應(yīng)海關(guān)的要求配合海關(guān)檢查,經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)符合海關(guān)監(jiān)管要求的,可以上下旅客、裝卸貨物。????2、運(yùn)輸工具艙單申報(bào)???進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單(簡稱艙單):反映進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體,包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝(乘)載艙單。進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。(先運(yùn)輸工具報(bào)關(guān),后貨物報(bào)關(guān))???(1)進(jìn)境???①進(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)

4、定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù),艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原?始艙單其他數(shù)據(jù)。???海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后,收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報(bào)手續(xù)。???②進(jìn)境運(yùn)輸工具載有旅客的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)。???(2)出境???貨物、物品???①出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有貨物、物品的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在辦理貨物、物品申報(bào)手續(xù)以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)。???②以集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?、物品,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝箱以前向海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)后,艙單傳輸

5、人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)。???③出境貨物、物品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場所時(shí),海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運(yùn)抵報(bào)告。運(yùn)抵報(bào)告提交后,海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗(yàn)、放行手續(xù)。???艙單傳輸人應(yīng)在運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。???旅客???④出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有旅客的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在出境旅客開始辦理登機(jī)(船、車)手續(xù)前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)。艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在旅客辦理登機(jī)(船、車)手續(xù)后,運(yùn)輸工具上客以前向海關(guān)傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。????(3)變更???已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的,艙單傳輸人可以在原始艙單

6、和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時(shí)限以前直接予以變更,但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關(guān)辦理貨物、物品申報(bào)手續(xù)的除外。判斷題(2008年考題)???進(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù),并在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。???答案:對?判斷題(2010年考題)???進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。???答案:對???(二)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容(了解)????(三)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容???海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是:自用合理數(shù)量原則。???對于通過隨

7、身攜帶或郵政渠道進(jìn)出境的貨物要按貨物辦理進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)。???1、進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)???世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道制度”,我國也采用“紅綠通道制度”。???(1)“綠色通道”(無申報(bào)通道)是指帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上均不超過免稅限額,且無國家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。???(2)“紅色通道”(申報(bào)通道)適用于攜運(yùn)有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的旅客。對于選擇紅色通道的旅客,必須填寫申報(bào)單。(申報(bào)單不等于報(bào)關(guān)單)???(3)海關(guān)在對外開放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度:???①進(jìn)出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的,無需填寫申報(bào)單,

8、選擇“無申

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