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1、秦璐：城市智慧物流的發(fā)展機(jī)遇和重點(diǎn)近日，中物協(xié)（北京）物流工程設(shè)計(jì)院承辦的2016全球智慧城市高峰論壇智慧物流分論壇在上海成功舉辦。智慧物流學(xué)組執(zhí)行組長(zhǎng)秦璐在會(huì)上講解了城市智慧物流的發(fā)展機(jī)遇和重點(diǎn)，以下是演講記錄：一、物流組織模式變革下物流經(jīng)濟(jì)地理格局重構(gòu)的機(jī)會(huì)物流智慧化不一定完全來自于技術(shù)，由于組織化程度不同，流程再造或組織模式重構(gòu)都可能極大推動(dòng)物流智慧化進(jìn)程。今年6月21日，發(fā)改委發(fā)布了“營造良好的市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流發(fā)展實(shí)施方案”。2013年發(fā)改委的方案確定42個(gè)綜合交通樞紐城市，2016年，綜合交通樞紐城市減少到33個(gè)。減少的這些城市，如長(zhǎng)春、秦皇島、鎮(zhèn)江等，被刪
2、掉的理由雖然運(yùn)量比較大，但是沒有呈現(xiàn)出綜合交通的特點(diǎn)。因此，今年發(fā)改委方案的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從注重量的規(guī)模到注重運(yùn)輸組織銜接方向轉(zhuǎn)變。我國2015年海鐵聯(lián)運(yùn)比例只占2.6%，印度海鐵聯(lián)運(yùn)比例為25%，美國海鐵聯(lián)運(yùn)比例為40%。從這個(gè)比例上看，我們?cè)谌舾蓚€(gè)交通運(yùn)輸?shù)你暯臃矫娣浅Ｈ?。在這個(gè)方案中，到2018年，第一：港口和物流園區(qū)引入鐵路將要達(dá)到80%，現(xiàn)在的很多物流園區(qū)和港口沒有鐵路；第二：集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)增長(zhǎng)將大于10%；第三：鐵路集裝箱的裝車率在2018年將提高10%，到2020年提高15%，除大宗物資外，鐵路便捷運(yùn)輸比率達(dá)80%。我們可以看出，新方案給鐵路很大的權(quán)重，在整個(gè)交通
3、運(yùn)輸架構(gòu)中，鐵路骨干的發(fā)展，整個(gè)物流地理格局將發(fā)生變化。鐵總也積極響應(yīng)了這樣的變化，鐵總計(jì)劃在2017年以前，建成208個(gè)鐵路物流基地，加大聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在上述趨勢(shì)下，鐵路資源會(huì)成為影響城市物流經(jīng)濟(jì)地位的重要因素。在我國物流成本構(gòu)成中，運(yùn)輸費(fèi)用占了整個(gè)成本的53%，所以整個(gè)運(yùn)輸組織化程度提高，都會(huì)是未來降低全社會(huì)成本的重要舉措。從智慧物流的發(fā)展來看，運(yùn)輸已經(jīng)逐漸向有序化發(fā)展，零散的3000萬的司機(jī)，零散的若干個(gè)體車輛逐步整合到一些平臺(tái)上。在這些平臺(tái)上，必然會(huì)出現(xiàn)適應(yīng)新的運(yùn)輸組織模式的節(jié)點(diǎn)，它們是城市在新一輪物流發(fā)展中，需要抓住的機(jī)遇。隨著智慧物流的發(fā)展，物流逐漸開始有
4、序化，在有序物流組織化模式下，城市在智慧物流組織過程中力求發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用。例如：政府部門組織山西—黃驊港煤炭運(yùn)輸“四車變兩車”，在阜平縣完成司機(jī)倒班，司機(jī)和車輛的大量集聚，阜平將在新型公路運(yùn)輸組織網(wǎng)絡(luò)下承擔(dān)更大的作用，也為阜平的扶貧工作帶來了極好的機(jī)會(huì)。再比如巴彥淖爾，由于臨河到哈密鐵路的修建，使得從東到西鐵路運(yùn)輸線路被縮短，原來要繞行蘭州的線路，可以不再繞行?，F(xiàn)在有企業(yè)利用這個(gè)機(jī)會(huì)，欲在臨河到哈密和吐魯番之間，組織開行駝背運(yùn)輸，列車到達(dá)哈密或吐魯番，再由載運(yùn)車配送，這樣可以大大減少汽車長(zhǎng)距離的運(yùn)輸，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，減少貨物損失。實(shí)施之后，巴彥淖爾會(huì)產(chǎn)生大量流的集聚，城市可以
5、獲得非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與之相鄰的鄂爾多斯，它的鐵路貨運(yùn)量在呼包鄂榆城市群中是最大的，數(shù)量級(jí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他城市，但是鄂爾多斯沒有開行一個(gè)班列，而包頭有7個(gè)班列，呼和浩特和榆林各有一個(gè)班列。為什么鄂爾多斯沒有班列呢，因?yàn)槎鯛柖嗨箾]有鐵路車站，所有的鐵路運(yùn)量都是由裝車點(diǎn)來完成，這樣就不會(huì)有更好的組織模式，所以鄂爾多斯只能作為包頭、呼和浩特的喂給點(diǎn)，難以成為區(qū)域的重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)?？梢?，物流基礎(chǔ)設(shè)施是城市抓住組織化變革機(jī)遇的重要條件。在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的城市，資源稟賦很相似。如何能在新的物流經(jīng)濟(jì)地理格局下尋找到發(fā)展機(jī)會(huì)，是每個(gè)城市都要認(rèn)真考慮的問題。這個(gè)機(jī)會(huì)不是用省域、省會(huì)、地級(jí)市的
6、層次來劃分，而是用物流組織方式來劃分的節(jié)點(diǎn)層次決定的。于是有很多城市和政府已經(jīng)在做一些工作。2016年5月20日之后，山西開始實(shí)行減少高速公路收費(fèi)的政策，貨車通過還貸高速享受12%優(yōu)惠、ETC貨車享受20%優(yōu)惠、通行貧困連片地區(qū)享受50%優(yōu)惠。2016年6月1日以后，湖北高速過路費(fèi)下降10%，這些都是政府的主動(dòng)行為。這些主動(dòng)降低運(yùn)輸費(fèi)用的行為給城市制造了新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，未來這些城市將逐步成為成本洼地，便于貨流、車流以及人流的集聚，新的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)將累積凸顯。另一方面，從數(shù)據(jù)可以看出，全球十大優(yōu)質(zhì)物流地產(chǎn)租金最高的城市，中國城市有香港、上海和深圳。寧波、杭州、南京、無錫、
7、蘇州、上海入選為全球前二十優(yōu)質(zhì)物流地產(chǎn)租金年漲幅最高的城市。這既說明了物流需求非常旺盛，又說明中國物流土地成本非常高。我們?cè)诮o重慶兩江新區(qū)做物流規(guī)劃時(shí)，在某些片區(qū)政府要求物流用地的容積率要達(dá)到3，而一般情況下只有0.6-1，這非一般的物流地產(chǎn)可以承受。我國城市規(guī)劃，物流用地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的城市按商業(yè)用地，有的按工業(yè)用地，那么工業(yè)用地和商業(yè)用地的差價(jià)是多少呢？9倍。如果一個(gè)物流項(xiàng)目是以商業(yè)用地性質(zhì)，那么物流成本會(huì)非常高。用地少，用地性質(zhì)不明，無形中抬高了物流成本。世界上很多城市的興衰都是由物流引起的，在物流經(jīng)濟(jì)地理格局重塑的過
