農(nóng)業(yè)園區(qū)的概念.docx

農(nóng)業(yè)園區(qū)的概念.docx

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1、Chapter1農(nóng)業(yè)園區(qū)的概念、作用和類型1.農(nóng)業(yè)園區(qū)的基本概念農(nóng)業(yè)園區(qū)就是在農(nóng)業(yè)科技力量較為雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村,劃出一定區(qū)域,建設(shè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為基本功能,兼顧展示示范、休閑觀光、輻射帶動(dòng)、教育培訓(xùn)、技能創(chuàng)新等功能的綜合實(shí)體。2.農(nóng)業(yè)園區(qū)的特點(diǎn):新設(shè)施(溫室、節(jié)能日光溫室、鋼架大棚、噴灌、滴灌)新品種(名特優(yōu)稀品種)新技術(shù)(無(wú)土栽培、組培快繁、工廠化育苗、節(jié)水灌溉等)新功能(展示示范、技術(shù)創(chuàng)新、休閑觀光等)新機(jī)制(雙層經(jīng)營(yíng)式、農(nóng)業(yè)公司式、政企經(jīng)營(yíng)式)3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基本功能:展

2、示示范功能;生產(chǎn)加工功能;輻射帶動(dòng)功能;培訓(xùn)教育功能;休閑觀光功能;技術(shù)創(chuàng)新功能.4.農(nóng)業(yè)園區(qū)的作用:農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技示范新的展示點(diǎn);綜合開(kāi)發(fā)上一個(gè)新臺(tái)階的增長(zhǎng)點(diǎn);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新的生長(zhǎng)點(diǎn);科技走向農(nóng)村千家萬(wàn)戶的緊密結(jié)合點(diǎn)。5.農(nóng)業(yè)園區(qū)的類型按國(guó)家和地方項(xiàng)目劃分國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高新科技示范區(qū)。按經(jīng)營(yíng)方式劃分:政府興辦型園區(qū);院地聯(lián)營(yíng)型園區(qū);民間興辦型園區(qū);民辦官助型園區(qū)。按示范內(nèi)容劃分:設(shè)施園藝型園區(qū);節(jié)水農(nóng)業(yè)型園區(qū);生態(tài)農(nóng)業(yè)型園區(qū);農(nóng)業(yè)綜合

3、開(kāi)發(fā)型;“三高農(nóng)業(yè)”型園區(qū);“外向創(chuàng)匯”型園區(qū)。5.我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展面臨的問(wèn)題①立項(xiàng)不認(rèn)真或沒(méi)有立項(xiàng),缺少專家的科學(xué)論證。有時(shí)為了應(yīng)付上級(jí)檢查和申請(qǐng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的要求而不得不拿出一個(gè)臨時(shí)立項(xiàng)報(bào)告,這種報(bào)告的科學(xué)性和可行性對(duì)今后工作的指導(dǎo)程度極低,盲目立項(xiàng)。②農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)上是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一種模式或一個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,但其地位并未得到完全確認(rèn)。在各級(jí)政府與科技部門(mén)扶持上仍缺乏明確、穩(wěn)定的支持政策和支持途徑。③農(nóng)業(yè)園區(qū)地位并未得到完全確認(rèn)。實(shí)質(zhì)上其是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一種模式或一個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,但

4、在各級(jí)政府與科技部門(mén)扶持上仍缺乏明確、穩(wěn)定的支持政策和支持途徑。④土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題是多數(shù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中遇到的敏感問(wèn)題,也是一個(gè)難題。尤其在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、興辦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地上,表現(xiàn)更為明顯。⑤相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技人才和科技成果不足問(wèn)題仍比較突出。原因一是園區(qū)自身科技力量不足,二是在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在機(jī)制不暢問(wèn)題。⑥各地區(qū)的園區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出,園區(qū)之間的項(xiàng)目雷同、相互模仿的現(xiàn)象依然存在。如何從宏觀管理上進(jìn)行分類指導(dǎo)和分別扶持,值得進(jìn)一步探討。⑦一些園區(qū)以追求高新技術(shù)、設(shè)施

5、生產(chǎn)等“精品農(nóng)業(yè)”為主,熱衷于引進(jìn)國(guó)外設(shè)備和設(shè)施,脫離當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。5.園區(qū)規(guī)劃的意義(1)制定園區(qū)規(guī)劃是各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌管理的基本要求。(2)合理的園區(qū)規(guī)劃是保證項(xiàng)目成功和回避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。(3)園區(qū)規(guī)劃有利于園區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一思想,增強(qiáng)凝聚力。(4)科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃可保證園區(qū)可持續(xù)發(fā)展和提高科技的貢獻(xiàn)率。(5)優(yōu)秀的園區(qū)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和諧發(fā)展的保證。Chapter2農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與布局規(guī)劃:指選擇、設(shè)定未來(lái)的某一時(shí)點(diǎn)的目標(biāo),相對(duì)于那時(shí)的目標(biāo)對(duì)比現(xiàn)實(shí)狀

6、況,在明了二者間的關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,采取一定的手段,使現(xiàn)實(shí)向目標(biāo)發(fā)展,趨向于、接近于目標(biāo)。農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)步驟:項(xiàng)目建設(shè)-----可行性研究------規(guī)劃------設(shè)計(jì)------施工------生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)單位戰(zhàn)略思想的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是農(nóng)業(yè)園區(qū)能否取得成功的關(guān)鍵,“一個(gè)好的規(guī)劃往往是農(nóng)業(yè)園區(qū)取得成功的一半”?!?.農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的任務(wù)與原則農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的任務(wù):根據(jù)國(guó)家園區(qū)發(fā)展和建設(shè)的方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃以及園區(qū)所在地區(qū)的自然條件、現(xiàn)狀特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,布置園區(qū)體系

7、,合理地確定園區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目標(biāo),確定園區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模和布局,統(tǒng)一規(guī)劃,合理利用園區(qū)的土地,綜合部署園區(qū)生產(chǎn)、管理、服務(wù)、生活等各項(xiàng)建設(shè),保證園區(qū)有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則①堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益第一,兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益的原則經(jīng)濟(jì)效益最大化是農(nóng)業(yè)園區(qū)能夠生存和發(fā)展的根本,沒(méi)有效益的農(nóng)業(yè)園區(qū)是沒(méi)有生命力的。創(chuàng)建“高效農(nóng)業(yè)園”,把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化作為建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心,保證農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。②堅(jiān)持因地制宜、立足當(dāng)?shù)靥厣脑瓌t根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和生態(tài)類型,選擇適宜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,進(jìn)行開(kāi)發(fā)。注意因

8、地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜林則林。把農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特征有機(jī)結(jié)合,同發(fā)展當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)相結(jié)合,同促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相結(jié)合。③多元化開(kāi)發(fā)建設(shè)原則農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)形式要靈活多樣,不拘一格,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)充分考慮不同地區(qū)、不同層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的多樣化需求。做到多渠道建設(shè)、多形式開(kāi)發(fā)、全方位輻

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