論我國無人島嶼旅游資源的開發(fā)與保護(hù).doc

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1、論我國無人島嶼旅游資源的開發(fā)與保護(hù)■　馬麗卿《商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》2009年第02期　　瀏覽?5?人次　　摘要：無人島嶼開發(fā)是發(fā)展海洋事業(yè)的重要內(nèi)容，我國沿海11個(gè)省區(qū)大市共擁有6500余座500平方米以上的無人島嶼，資源蘊(yùn)藏十分豐富，然而由于自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件限制，長期以來，我國無人島嶼的開發(fā)缺乏科學(xué)的論證和規(guī)劃、忽視保護(hù)和管理，濫砍濫伐、采石炸礁、挖灘取沙等破壞性行為嚴(yán)重。文章在全面分析我國無人島嶼開發(fā)情況和存在問題后，提出因島制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、開發(fā)與保護(hù)并舉等原則，并特別針對(duì)適宜開展旅游項(xiàng)目開發(fā)的無人島嶼，提出了開發(fā)策略?！　￡P(guān)鍵詞：無人島嶼；旅游項(xiàng)目；開發(fā)策略　　中圖分

2、類號(hào)：F590.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1000—2154(2009)02—0092—05　　　　一、無人島嶼旅游資源界定　　　　從根本上看，海洋旅游資源是以海洋為載體，包含著“陽光、沙灘、海水、空氣”四大主要因素在內(nèi)的所有海洋性旅游吸引物，無人島嶼旅游資源就歸屬于海洋旅游資源類型。海島由島陸、島灘涂和環(huán)島淺灘三部分構(gòu)成，海島旅游資源主要是基于這三部分空間而存在的、能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，又具有旅游開發(fā)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的一切自然、人文和社會(huì)現(xiàn)象總和。按照目前流行的劃分方法，無人島嶼包括無常年居住人口或季節(jié)性有人暫住的島嶼、巖礁和低潮高地，以及居民遷移島嶼二種類型。在前一類島

3、嶼上，自然因素構(gòu)成旅游資源的主體，奇特的海岸地貌、美麗的自然景觀、宜人的氣候、平緩而開闊的沙灘和浴場、豐富多彩的海洋自然生物資源等成了海島旅游資源的主要內(nèi)容；在后一類島嶼上，由于其形成的歷史原因特殊，遷移島在擁有優(yōu)良的地理環(huán)境、豐富的動(dòng)植物旅游資源同時(shí)，又富集了海洋歷史古跡、海洋民俗風(fēng)情等人文旅游資源，并擁有淡水供給、電力通訊、交通道路等簡易基礎(chǔ)設(shè)施，有著相對(duì)優(yōu)勢的區(qū)位條件和較強(qiáng)的可進(jìn)人性，但改造自然的人類行為也往往使該類無人島嶼的生態(tài)環(huán)境遭受一定程度的破壞?！　　　《?、我國無人島嶼旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀　　　　我國11個(gè)沿海省區(qū)大市共擁有6500多座500平方米以上的島嶼，有

4、居民海島僅為433座，其余均為無人居住海島，其中又以浙江省海島數(shù)量最多。浙江是一個(gè)海洋資源大省，海域遼闊，港灣、島嶼眾多，有面積大于500平方米的海島3061座，其中無人島嶼2886座，占全省海島總數(shù)的94.2％，居全國第一：福建省居全國第二，其后依次是廣東、廣西、山東、海南、遼寧、臺(tái)灣、河北、江蘇、上海、天津。自2003年7月1日國家頒布《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》后，海南、廣東、福建、浙江都已在海島旅游開發(fā)的熱潮中撥得頭籌，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。我國無人島嶼可用于旅游開發(fā)的主要是一些面積較大、資源種類齊全的島嶼，目前主要有三種類型?！　〉谝环N為綜合開發(fā)型。一些區(qū)位條件

5、優(yōu)越、岸線資源優(yōu)良、海洋生態(tài)環(huán)境良好、陸域腹地縱深的無人島嶼，最適宜于發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋旅游、港口倉儲(chǔ)和港口加工業(yè)，旅游開發(fā)往往利用各種產(chǎn)業(yè)嫁接而產(chǎn)生出漁業(yè)休閑、海濱度假等綜合性旅游產(chǎn)品，形成立體開發(fā)模式。浙江溫州的洞頭縣于2004年就率先推出面積為375平方千米的大竹嶼，以整島租賃形式，由該縣政府與企業(yè)簽訂了400萬元人民幣的開發(fā)保護(hù)協(xié)議，用以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑漁業(yè)等項(xiàng)目。珠海的萬山海區(qū)擁有數(shù)量可觀的無人島，目前正著力發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋旅游、港口倉儲(chǔ)和港口加工產(chǎn)業(yè)，并參照“馬爾代夫海島模式”進(jìn)行經(jīng)營開發(fā)?！　〉诙N為專項(xiàng)開發(fā)型。地理位置獨(dú)特、海洋生物資源豐富、景色迷人的無人

6、島，旅游開發(fā)是最適宜的選擇。浙江象山縣就在松蘭山省級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)的幾個(gè)無人海島上，投放人工繁殖的野生動(dòng)物，建設(shè)成別具一格的“海島狩獵園”，目前已成為象山旅游的新亮點(diǎn)。陵水黎族自治縣的分界洲島是海南省首個(gè)無人島嶼生態(tài)旅游區(qū)，該島石奇、木秀、峰俊、巖俏，銀色的沙灘、綿延逶迤的海灣、郁郁蔥蔥的熱帶海林，具有獨(dú)特的熱帶風(fēng)光，是開展生態(tài)旅游的好地方?！　〉谌N為保護(hù)開發(fā)型。一些無人島嶼上生存著珍稀物種，或者其周邊海域上分布著國家一、二級(jí)保護(hù)物種，通常以政府行為建立起自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)目瓶技翱破章糜位顒?dòng)。　　縱觀我國無人島嶼旅游開發(fā)現(xiàn)狀，也存在著缺乏管理、無序開發(fā)、行為失當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象

7、，引發(fā)出三方面主要問題：第一，生境破壞。無序開發(fā)造成環(huán)境污染，使得海島沙灘泥質(zhì)化、植被破壞、土地減少。第二，海洋污染。“以海為田”，“播種”魚苗、貝苗、螺苗，將淺海島礁變成天然“牧場”，這是無人島開發(fā)的主要途徑，也是海洋休閑漁業(yè)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，但缺乏科學(xué)管理和有效控制，網(wǎng)箱周圍海域環(huán)境必定遭到嚴(yán)重污染，箱底海涂泥層因剩余餌料的腐化，缺氧、有機(jī)物含量過高、生物無法生存，該海區(qū)將成為生物“孤島”。第三，海島消失。缺乏有效保護(hù)的大興土木，大建度假村以及別墅酒店，造成水土流失、植被破壞，加劇了海島的侵蝕，加上建