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1、瑞安市北隅至丁山疏港公路工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）浙江大學(xué)ZhejiangUniversity國環(huán)評(píng)證:甲字第2002號(hào)二O一一年十月一、項(xiàng)目由來瑞安市臨江靠海，飛云江貫穿其中，將瑞安分為南北兩片，臨江、海岸線較長，港口資源豐富。瑞安港區(qū)位于溫州市海域岸線中部，是東甌入閩的要沖。瑞安港作為溫州港（一港七區(qū)）的重要港區(qū)，擁有經(jīng)營性碼頭27座，吞吐量約320萬噸。瑞安港區(qū)近期規(guī)劃主要發(fā)展飛云江南岸碼頭作業(yè)區(qū)，為瑞安區(qū)域經(jīng)濟(jì)和浙南閩北地區(qū)提供服務(wù)；遠(yuǎn)期規(guī)劃，大力建設(shè)鳳凰山深水碼頭作業(yè)區(qū)，將發(fā)展成集物流中心、倉儲(chǔ)、物流產(chǎn)業(yè)和臨港工業(yè)為一體
2、的多功能、現(xiàn)代化、綜合性的港口作業(yè)區(qū)。為了實(shí)施浙江省建設(shè)水運(yùn)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施溫州“一港三城”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮瑞安港的區(qū)位優(yōu)勢，做好港口配套公路建設(shè)和銜接，有利于瑞安港區(qū)的物流集疏散，為瑞安港的發(fā)展提供有力的陸路交通保障。丁山二期灘涂圍墾為瑞安市“空間拓展戰(zhàn)略”的重要項(xiàng)目之一，位于飛云江北岸沿海灘涂地段，面積10.5萬畝，較好得緩解中心城區(qū)二產(chǎn)空間不足矛盾，解決土地供給緊缺問題，為打造汽摩配、機(jī)械電子、高分子材料制造基地提供了具有一定規(guī)模、相對完整的空間資源。隨著本區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施的逐步投入，未來基礎(chǔ)設(shè)施施工等將產(chǎn)生大量的貨運(yùn)交
3、通，在基地和瑞安中心區(qū)構(gòu)筑一條快速便捷的主干路十分必要，可以帶動(dòng)整個(gè)地塊的開發(fā)。濱海新區(qū)設(shè)于飛云江入?？诘谋卑?，是起到區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、瑞安市輻射溫州南部，并與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)互動(dòng)的重要地區(qū)。濱海副中心將依托通江達(dá)海的優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)建集高端商貿(mào)、會(huì)展、研發(fā)為一體的、體現(xiàn)瑞安市區(qū)域地位的副中心。濱海新城著力于城市形象的提升，成為城市競爭力增強(qiáng)的重要窗口和載體。打造功能的多元融合、公共開放系統(tǒng)的豐富、魅力元素的彰顯的“活力新城”；城、水、綠交織、綠色交通、資源的合理有效利用、空間人性化的“生態(tài)新城”；迎合時(shí)尚生活，注入新時(shí)代的特征的“文化新城”。
4、濱海新城的建設(shè)將給該地區(qū)帶來大量的客貨運(yùn)量，東部沿海相對落后的交通網(wǎng)絡(luò)則制約了其快速發(fā)展，完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)刻不容緩。因此，隨著東部沿海經(jīng)濟(jì)的快速崛起，現(xiàn)有路網(wǎng)格局已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通量增長的需求，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，阻礙了瑞安市建設(shè)成為濱江達(dá)海的現(xiàn)代化大城市的進(jìn)程。因此，加快推進(jìn)擬建項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)迫在眉睫。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的有關(guān)要求，瑞安市北隅至丁山疏港公路工程需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。受瑞安市交通局的委托，浙江大學(xué)承擔(dān)
5、此項(xiàng)工作，對本建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境帶來的影響作出分析，并提出應(yīng)采取的污染防治措施，為建設(shè)單位和環(huán)保部門今后加強(qiáng)環(huán)境管理提供依據(jù)。為此，我單位對擬建道路沿線進(jìn)行實(shí)地考察和踏勘的基礎(chǔ)上，對沿線環(huán)境概況和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，收集有關(guān)資料，通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，了解項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)過程中和建設(shè)完成后對周圍水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的影響程度和范圍，并提出污染防治減緩措施，在此基礎(chǔ)上，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，現(xiàn)報(bào)請審查。二、總論1、評(píng)價(jià)等級(jí)（1）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)本工程所在功能區(qū)屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（
6、GB3096-2008）規(guī)定的聲環(huán)境2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)前后聲級(jí)有明顯增多（增量達(dá)3~5dB），受影響范圍及人口增加較多，因此確定評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。（2）空氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路，橋梁按照公路-Ⅰ級(jí)，沿線無集中式排放源（服務(wù)區(qū)、車站等），根據(jù)導(dǎo)則HJ/T2.2-2008規(guī)定，確定大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。（3）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)本工程影響范圍有限，道路沿線無珍稀動(dòng)植物及其它國家野生保護(hù)動(dòng)物，道路的建設(shè)不會(huì)使沿線生態(tài)環(huán)境惡化，根據(jù)國家（HJ/T19-2011）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》中有關(guān)
7、規(guī)定，確定相應(yīng)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。（4）水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目廢水主要為施工期生活污水、施工廢水和營運(yùn)期雨水。根據(jù)導(dǎo)則HJ/T2.3-93規(guī)定，確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。2、評(píng)價(jià)目標(biāo)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程沿線的環(huán)境特征，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍確定如表1。表1評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境要素范圍社會(huì)環(huán)境擬建道路沿線直接影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境擬建道路沿線距道路中心線兩側(cè)各200米范圍以及取棄土場、排泥場大氣環(huán)境擬建道路沿線距道路中心線兩側(cè)各200米范圍噪聲環(huán)境擬建道路中心線兩側(cè)各200米范圍地表水環(huán)境
8、項(xiàng)目周邊河流：溫瑞塘河及其支流和飛云江3、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)及目前對該區(qū)域現(xiàn)狀的初步踏勘，確定環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)對象為沿線200m以內(nèi)的農(nóng)居、學(xué)校，項(xiàng)目范圍內(nèi)的溫瑞塘河及其支流和飛云江。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《浙江省水功能區(qū)
