衛(wèi)生市復審企劃方案-企劃方案

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1、衛(wèi)生市復審企劃方案/企劃方案鞏固發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基礎,也是全面建設小康社會、構建和諧**的內在要求。我市自20*年3月重新確認為省衛(wèi)生城市已經4年,按照省級衛(wèi)生城市每4年復審一次的要求,今年我市將迎接再次復審,并且是按照20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》的第一次復審。根據市委、市政府統(tǒng)一部署,特制定本工作方案。一、總體要求《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復審一次,由省愛衛(wèi)會辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據復審結果,對符合標準要求的城市(縣城)

2、予以重新確認;對未達到標準要求的城市,暫緩確認,并規(guī)定改進期限;再次復審仍不合格者,取消其命名。這次復審將根據20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》進行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生,且有許多指標作了新的調整和提高,難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結合部、河道保潔、農貿市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標的達標及鞏固情況,核查4年的檔案資料。二、工作目標和基本原則工作目標:第12頁鞏固和發(fā)展

3、省衛(wèi)生城市成果,動員全市社會各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復審,建設和諧城市”為主題,著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎設施進一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進一步提高,群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力,力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復審,為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎。迎接復審工作的基本原則:堅持“標本兼治、治本為主”的原則;堅持“條條包干,塊塊管理,條塊結合,以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項工作落到實

4、處。三、存在的主要問題和難點我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來,不斷尋找自身薄弱點,繼續(xù)完善長效管理機制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標,市愛衛(wèi)會制訂標準,開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責任分解和行動,發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復審主要存在以下突出問題和難點:(一)城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生狀況差。第

5、12頁盡管舊城改造在不斷進行,但是在城區(qū)范圍,還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設施不全,公廁不足,沒有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時清運,“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》,增補了城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生共7條,對照新標準,這些城中村幾乎無一能夠達標。(二)社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管

6、理的老社區(qū),業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務工人員居住,帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無許可證經營比例仍較高。“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經營的“五小”攤店仍較多?!拔逍 毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質疑消費是否衛(wèi)生安全,勢必影響復審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。(五)病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達

7、到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經三項復查達標,這些年來每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉(xiāng)結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設施不到位,平時又不及時清除孳生物,導致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。第12頁(六)公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90

8、,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統(tǒng)計局的調查結果也未達到90,這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的,不確定因素較大。而且,這項標準作為10個基本條件之一。四、主要對策和工作措施為了如期高標

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