鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉恐隱患排查整治專項行動方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉恐隱患排查整治專項行動方案  為嚴密防范和積極應對可能發(fā)生的暴力恐怖襲擊,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護我鎮(zhèn)良好的社會治安秩序,根據(jù)市、縣反恐工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本預案。  一、指導思想  以科學發(fā)展觀為指導,以有關法律法規(guī)和各級關于反恐怖決策指示為依據(jù),以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,以預防為主、統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的原則,進一步健全機制,完善預案,明確職責,加強領導,建立反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應對各類恐怖襲擊事件的應急機制,有效防范和快速處置各類恐怖襲擊突發(fā)事件,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的人員

2、傷亡和財產(chǎn)損失。  二、工作原則  (一)統(tǒng)一指揮原則:在鎮(zhèn)反恐怖工作領導小組的統(tǒng)一指揮下,密切配合,快速反應,高效、妥善地開展各項處置工作。  (二)減少損失原則:盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除不良社會影響,以維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和穩(wěn)定?! ?三)遵循法律原則:在處置恐怖襲擊事件時,嚴格遵循國家法律、法規(guī)和政策?! ∪?、應急預防和預警  (一)應急預防  1、建立健全各項反恐責任制,全面落實領導責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立一把手負總責、分管領導各負其責、職能部門具體抓落

3、實的反恐責任體系和責任追究制?! ?、建立和完善預警監(jiān)測制度,開展反恐隱患排查和專項整治行動。派出所要加強對各村居委出租屋的排查。各中小學要做好學校的安保工作。加強對全鎮(zhèn)部門單位干部職工、企業(yè)從業(yè)人員的管理教育,加強矛盾糾紛排查化解工作。加強對交通基礎設施、機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)等重點場所的監(jiān)控,定期進行排查和巡查,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置?! ?、制定和完善機關、學校、醫(yī)院等單位和企業(yè)各項反恐怖預案,加強與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)調聯(lián)動,適時開展反恐怖救援演練?! ?、加強反恐應急值班制,嚴格執(zhí)行領導帶班責任制,重要崗位落實雙

4、崗專人值班制度。  (二)預警報告  全鎮(zhèn)各部門、各單位在發(fā)現(xiàn)或得到恐怖襲擊的信息和異常情況后,要立即向鎮(zhèn)黨委、政府及反恐辦報告。報告要盡量做到以下兩個方面:  1、迅速:最先得知恐怖暴力犯罪事件的知情人應在第一時間立即通過110、119、122、120等報警電話和其他途徑報警,并報告單位。  2、準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷?! ?三)預警處置  鎮(zhèn)反恐領導小組得到恐怖襲擊的預警信息和異常情況報告后,在立即向縣委、縣政府報告的同時,要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),迅速啟動預案并視事態(tài)的性質和程度,做出預防和處置的措施、建議及響應級別,及

5、時跟蹤事態(tài)發(fā)展動向,以便進一步采取相應措施?! ∷?、應急響應和處置  (一)響應級別  按恐怖襲擊事件的可控性、嚴重程度、影響范圍和處置難度,事件的實際級別分為較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)三級?! ?、特別重大(Ⅰ級):恐怖組織和恐怖分子利用核爆炸、核輻射、生物戰(zhàn)劑、化學毒劑進行恐怖襲擊,或利用其他危險方法,造成建筑物大面積坍塌與毀損、人員大量傷亡的恐怖襲擊事件?! ?、重大(Ⅱ級):恐怖組織和恐怖分子利用爆炸、放火、決水、投放危險物質、劫持人質或交通工具等手段,造成嚴重現(xiàn)實危害后果和社會公眾心理恐慌的恐怖事件?! ?、

6、較大(Ⅲ級):市反恐怖辦或鎮(zhèn)反恐領導小組獲得情報預警或上級指示,表明恐怖組織和恐怖分子具體策劃對我鎮(zhèn)進行恐怖襲擊,對襲擊的目標有明確的指向性和時間緊迫性,其犯罪行為已進入實施階段,但最終危害后果尚未發(fā)生的恐情事件。  (二)響應條件  有下列情況之一的,立即啟動相關反恐應急預案及響應級別并組織開展應急行動:  1、接到縣委、縣政府下達的處置反恐事件及其它應急任務的命令?! ?、接到反恐預警信息或異常情況報告,經(jīng)鎮(zhèn)反恐領導小組決定批準立即采取行動的?! ?、我鎮(zhèn)應急范圍內(nèi)的任何部位和環(huán)節(jié)遭到爆炸、投毒、縱火等恐怖襲擊破壞的?! ?三)應急

7、處置  1、發(fā)生恐怖襲擊后,反恐領導小組要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導和指揮下,在積極協(xié)調配合公安、消防、衛(wèi)生等部門的同時,迅速組織實施應急救援?! ?、鎮(zhèn)反恐領導小組組長、副組長要立即趕赴現(xiàn)場指揮應急救援工作,制定并實施搶險方案,采取防控措施,組織搶險隊伍、緊急保障隊伍、相關技術人員和機械設備、物資,配合衛(wèi)生、消防等部門積極搶救、運輸傷員,搶修損毀設施,重點是損毀公路?! ?、鎮(zhèn)反恐領導小組要在上級安排部署下,按照相關規(guī)定和要求,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布工作,正確引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定,積極配合相關部門做好恐怖事件善后處理,同時要加

8、強干部職工的思想政治工作?! ?、發(fā)生恐怖事件后,事件單位必須立即啟動應急預案,保護現(xiàn)場,搶救傷員,采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大和惡化。  5、鎮(zhèn)屬各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位的全體干部、職工都有參加反恐怖搶險救

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