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《關于當前企業(yè)負擔情況的調研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、關于當前企業(yè)負擔情況的調研報告為認真貫徹落實各級政府有關扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，深入了解企業(yè)負擔情況，近期區(qū)物價局組織人員先后走訪了船舶修造、水產加工、旅游、房地產、島際客運等行業(yè)的10多家重點企業(yè)，通過召開座談會、問卷調查、查看帳目等形式并結合涉企收費專項檢查，對企業(yè)負擔情況從政策和執(zhí)收兩個層面進行了專題調研。現將調研情況匯報如下：一、清費減負政策貫徹執(zhí)行情況從去年8月起，國家和省、市政府陸續(xù)出臺了多項清費減負政策，我區(qū)各級各部門高度重視，積極貫徹落實，除及時將文件轉發(fā)至各有關單位
2、外，各職能部門按文件規(guī)定和區(qū)政府要求逐項對照落實取消和降低的收費項目、標準，認真進行清理和規(guī)范。據我局對建設、質監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、農林等部門的取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費項目和降低部分收費標準貫徹落實情況重點督查表明，我區(qū)絕大部分相關收費單位對清費減負工作認識到位，工作積極主動，各項清費減負政策得到了較好的貫徹落實，未發(fā)現明顯的違反政策亂收費行為，社會和企業(yè)總體反響良好。據統(tǒng)計，在這次國家和省、市政府取消、停止征收和降低收費標準的項目中，涉及我區(qū)19個部門122項，其中取消“工商
3、二費”、“建筑地方高等教育費”等60項，暫停征收“工程質量監(jiān)督費”等62項，按這些項目2008年收費實績測算，全年減少收費約9800萬元，其中涉及企業(yè)的收費約7530多萬元。此外，還有省物價局統(tǒng)一降低的計量檢定收費和企業(yè)登記代理、稅務代理、會計事務、資產評估、房產交易、環(huán)境影響咨詢服務、環(huán)境監(jiān)測等8大類代理服務機構涉企收費標準，預計全年可減輕企業(yè)負擔200萬元以上。一、當前企業(yè)收費負擔（稅費之外）基本情況通過近年來不斷清理整頓和各項清費減負政策的落實到位，涉企收費呈遞減態(tài)勢，企業(yè)收費負擔明顯減輕。經調
4、查了解，目前我區(qū)涉企一般收費（稅費之外）約占企業(yè)生產經營總成本的1%左右（因企業(yè)的投資主體和經營方式差異而不同），可以說，我區(qū)企業(yè)的行政事業(yè)性收費負擔總體是比較輕的。此次調查的部分行業(yè)企業(yè)收費負擔情況大致如下：船舶修造企業(yè)：涉及報關、港務、年檢、年審、安全、檢測、檢驗、排污、各類協會等15項收費項目，08年交費171萬元，約占總生產成本0.52%。水產加工企業(yè)：涉及商檢、報關、代理、檢測、排污、協會等10項收費項目，全年交費50.3萬元，約占總生產成本0.68%。賓館飯店業(yè)：涉及保安、年檢、評估、審計
5、、協會等12項收費項目，全年支付4.7萬元，約占經營成本0.8%。島際客運企業(yè)：涉及所有權登記、港務、檢驗、代理、協會、培訓等10項收費項目，全年交費8.05萬元，約占總生產成本1.1%。一、企業(yè)的意見和要求從相關企業(yè)調查掌握的情況看，企業(yè)普遍反映原來的各種亂收費現象大大減少，行政事業(yè)性收費已不是企業(yè)負擔的最主要問題。當前企業(yè)反響最大、反映最突出的還是新《勞動合同法》實施后用工成本增加，以及土地使用稅、污水處理費增加等政策性問題，還有新出現的各類協會、中介服務費增多的問題，成為現階段企業(yè)負擔的主要來源
6、。通過收集梳理，企業(yè)反映的意見和要求集中在下列8個方面：（一）土地使用稅調整幅度太大。2008年我區(qū)新執(zhí)行的城鎮(zhèn)土地使用稅將土地級次由5個等級減為3個等級，每平方米稅額標準平均增長1.5倍，從1—5元分別調整為3元、6元和9元，目前沈家門、勾山區(qū)域分別為每平方米9元和6元。一個占地二三十畝的企業(yè)，每年需要多負擔10多萬元，在當前經濟危機的時候，這給企業(yè)增加了不小負擔和心理層面的影響。（二）新《勞動合同法》實施社保費問題。新勞動合同法規(guī)定，企業(yè)跟員工簽訂勞動合同，必須為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療
7、五項保險，直接導致企業(yè)用人成本增加20%以上，這給水產品加工這類勞動密集型、季節(jié)性強的企業(yè)帶來了沖擊，也增加了用工管理上的難度，一些企業(yè)主稱，不知道什么時候自己就會成為被告。同時，對外來務工人員來說，社保關系轉移接續(xù)問題也影響著他們參保繳費的積極性。（一）污水費、電費成為水產加工企業(yè)的主要負擔。在國家重視資源節(jié)約、環(huán)境保護的大方針下，水、電等資源要素類價格上漲和污水費增加使水產加工企業(yè)成本支出壓力越來越大，效益下降。目前勾山污水處理廠污水處理費為每噸2.3元，展茅污水處理站平均電價高達0.93元/度，
8、企業(yè)難以承受。一些水產加工企業(yè)認為水產品加工屬農副產品加工，執(zhí)行一般工商業(yè)用電不太合理，要求給予農口用電價格優(yōu)惠。還有企業(yè)反映，在當前企業(yè)資金普遍緊張的情況下，供電部門卻將原來按月收取電費改為每10天收費，不合時宜。（二）各類協會（學會）收費太多。近年來各級各類行業(yè)協會（學會）逐步發(fā)展起來，在一定程度上為企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與交流提供了平臺，但其在管理和收費方面，企業(yè)也提出了一些意見。一是難以真正體現入會自由度，因為牽頭組建行業(yè)協會的一般
