2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

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1、2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及全國(guó)、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障及社會(huì)正義問題，以深化基層平安創(chuàng)建為載體，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以兩升兩降一確保（提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度，提升刑事治安案件破案率；降低集體上方總量，降低刑事治安案件發(fā)案率；確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定）為目標(biāo)，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化司法保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)政法工作全面發(fā)展進(jìn)步，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動(dòng)吳城科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)

2、環(huán)境。二、工作重點(diǎn)和主要措施（一）健全維穩(wěn)工作機(jī)制，妥善化解矛盾糾紛1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志為維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，把維護(hù)穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理，納入干部任期考核序列，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、親督實(shí)查，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、失土問責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追求。2、健全工作機(jī)制，化解社會(huì)矛盾。不斷完善源頭預(yù)防機(jī)制、維穩(wěn)情報(bào)信息交流研判研制工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在關(guān)系群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，評(píng)估率要達(dá)到100%；進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政

3、調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會(huì)各方參與的縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)排查調(diào)處絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣單位每半月，村組每周進(jìn)行一次排查摸底，對(duì)排查出的問題逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，明確責(zé)任主體，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)矛盾化解率達(dá)到98%以上，突發(fā)事件妥善處置率達(dá)到100%。3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)

4、督導(dǎo)、隨機(jī)檢查等方式，定期、不定期深入實(shí)地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，堵塞漏洞。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患，重點(diǎn)群體的穩(wěn)控情況，要建立臺(tái)帳，重點(diǎn)督辦。對(duì)每起矛盾隱患，都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，并建立定期回訪制度，對(duì)按期化解的，及時(shí)銷號(hào)，仍未辦結(jié)的，提級(jí)督辦，并進(jìn)行通報(bào)。（二）創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，力促社會(huì)穩(wěn)定和諧4、扎實(shí)開展大走訪活動(dòng)，全面了解社情民意。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工，分包聯(lián)系村入戶察民情、解民憂。二是定期組織開展公眾安全感和執(zhí)法滿意度測(cè)評(píng)。采取、移動(dòng)的方式，隨機(jī)抽查農(nóng)村被訪農(nóng)戶，每月組織一次安全感和執(zhí)法

5、滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，全面了解社情民意。三是定期組織明察暗訪，準(zhǔn)確掌握社會(huì)治安方面存在的突出問題；認(rèn)直了解和征求群眾對(duì)社會(huì)治安、社會(huì)管理等民生問題的意見、建設(shè)。5、認(rèn)真排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，著力解決突出社會(huì)治安問題。要堅(jiān)持邊排查邊治理和滾動(dòng)治理的原則，認(rèn)真排查治安亂點(diǎn)、突出治安問題，對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一明確整治目標(biāo)、責(zé)任人、整治措施和期限，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，確保治安亂點(diǎn)和治安突出問題整治合格率達(dá)到100%。6、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力解決社會(huì)管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，加強(qiáng)泫動(dòng)人口信

6、息化建設(shè)，積極探索以證管人、以房管人、以業(yè)管人的服務(wù)管理新模式。二要加強(qiáng)對(duì)特殊人群幫教管理，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作，完善刑釋解教人員幫教管理政策措施，加大對(duì)精神病人、吸毒人員、法輪功及邪教人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度，落實(shí)管控措施。三要要加強(qiáng)對(duì)吧的綜合治理，依法整治黑吧，著力維護(hù)信息絡(luò)安全。四要強(qiáng)化社會(huì)組織管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)兩組織服務(wù)管理。（三）完善治安防控體系，提升治安防范能力7、加強(qiáng)科技防范建設(shè)，提升防范水平。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容，鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點(diǎn)要達(dá)到10個(gè)以上，形成覆蓋主要出入口及重點(diǎn)區(qū)監(jiān)控絡(luò)，強(qiáng)力推行視頻臨控絡(luò)進(jìn)農(nóng)村，視頻監(jiān)控入村率今年要達(dá)到4

7、0%以上，并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺(tái)實(shí)行聯(lián)對(duì)接。要對(duì)農(nóng)戶原有的無線遙控、十戶聯(lián)防、平安互助等技防設(shè)施進(jìn)行更新維護(hù)和升級(jí)改造，確保各類技防設(shè)施入村率達(dá)到100%，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)安盡安，不斷提升防范水平，最大限度的發(fā)揮防范功效。8、加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，積極開展治安巡訪。在農(nóng)村，要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊(duì)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)人員、設(shè)施、待遇和巡訪措施。結(jié)合轄區(qū)發(fā)案特點(diǎn)，確定出重點(diǎn)巡邏路段和重點(diǎn)防控區(qū)域，每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領(lǐng)派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊(duì)員對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各行政村開展巡邏防范，并加大對(duì)村居義務(wù)巡邏的督促指導(dǎo)。各行政村要長(zhǎng)年堅(jiān)持組織村