關(guān)開展律師進村居活動

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1、關(guān)于開展律師進村居活動積極服務(wù)基層社會管理工作的貫徹實施意見為認(rèn)真貫徹落實省司法廳《關(guān)于開展律師進村居活動積極服務(wù)基層社會管理工作的意見》、市司法局《汕頭市基層司法行政工作“三進”實施方案》的工作部署，充分發(fā)揮律師職能作用，積極服務(wù)基層加強和創(chuàng)新社會管理，樹立律師良好社會形象，現(xiàn)就在全市開展律師進村居活動提出以下貫徹實施意見：一、深刻認(rèn)識開展律師進村居活動的重要意義（一）開展律師進村居活動，是我省司法行政工作服務(wù)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要舉措。律師工作與社會管理密切相關(guān)。開展律師進村居活動，組織廣大律師進行法制宣傳、人民調(diào)解，化解基層矛盾糾紛，是新形勢下律師服務(wù)黨委政府工作

2、、推進創(chuàng)新社會管理的必然要求，對于充分發(fā)揮律師職能作用，維護社會和諧穩(wěn)定，進一步推進村居群眾自治管理的民主化、法制化水平具有重要意義。6（二）開展律師進村居活動，是充分發(fā)揮和彰顯律師服務(wù)民生，維護社會公平正義的職能優(yōu)勢和社會作用的重要舉措。律師肩負(fù)著維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護社會公平正義的使命。開展律師走進村居活動，組織廣大律師積極為廣大人民群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助，及時解決群眾特別是社會弱勢群體日常生活中遇到的困難，對于更好地滿足人民群眾對法律服務(wù)的基本需求，維護群眾的合法權(quán)益，維護社會公平正義將起到重要作用。（三）開展律師進村居活動，是樹立律師良好的社會形象的重要舉

3、措。律師業(yè)的發(fā)展離不開各級黨委政府的重視和關(guān)心，離不開廣大人民群眾的支持。開展律師進村居活動，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，有利于進一步爭取各級黨委政府對律師工作的大力支持，有利于進一步密切律師與人民群眾的聯(lián)系，樹立律師良好的社會形象，為律師業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實省、市司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮律師職能專長，切實推進、開展律師進村居活動，建立以律師事務(wù)所為主體，以司法所為依托，律師服務(wù)村居社會管理和人民群眾的新格局。通過組織律師走進基層鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)，開展法制宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)、

4、人民調(diào)解和法律援助，調(diào)處矛盾，服務(wù)民生，服務(wù)群眾，進一步提高基層村居群眾自治管理的法制化、科學(xué)化水平，維護社會和諧穩(wěn)定，樹立律師的良好形象，為建設(shè)幸福汕頭作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。三、工作要求和服務(wù)內(nèi)容（一）擔(dān)任村居組織和企業(yè)法律顧問。6根據(jù)村居委的委托，參與起草、修改村居公約和管理規(guī)定，參與村居組織重大項目和其他經(jīng)濟活動的談判、簽約活動，為村居組織重大決策和管理工作提供法律咨詢和法律意見。為換屆后的村兩委班子提供法律服務(wù)，提高他們依法管理和服務(wù)村居公共事務(wù)的水平。（二）開展法制宣傳，普及法律常識。通過舉辦法制講座，針對當(dāng)?shù)卮寰雍推髽I(yè)的矛盾糾紛種類特點，用典型案例以案說法，講解法律知識，對基

5、層干部進行法治教育，對群眾進行法律講解，提高村居干部和群眾的法律意識。開展中小學(xué)生法制宣傳，提高青少年學(xué)生的法律意識。派駐律師每學(xué)期到學(xué)校上1堂法制課，每年承擔(dān)1至2個法律援助案件。（三）擔(dān)任村居兼職人民調(diào)解員。律師每年至少對當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員進行1次專題法律知識培訓(xùn)。推動律師參與黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪及下訪、巡訪活動，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)依法處理各種矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法程序解決問題。參與基層矛盾糾紛的調(diào)處工作，為重大疑難糾紛的處理提供法律意見。協(xié)助做好村居發(fā)生的信訪案件，引導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性反映訴求，依法維護自身的合法權(quán)益。（四）開展法律咨詢、法律服務(wù)和法律援助。每季度律師進村居、社區(qū)至少服

6、務(wù)1天，開展法律咨詢，及時解答群眾提出的法律問題。要把律師進村居活動與律師開展公益法律服務(wù)、承擔(dān)法律援助任務(wù)相結(jié)合，對生活困難的群眾主動提供公益法律服務(wù)和法律援助，努力維護村居民的合法權(quán)益。（五）將律師進村居活動與律師社會慈善活動結(jié)合起來。鼓勵、引導(dǎo)律師開展“扶貧雙到”幫扶活動，鼓勵、引導(dǎo)6律師事務(wù)所和律師開展捐資助學(xué)、捐資扶貧，為生活困難的家庭提供力所能及的幫助。（六）將律師進村居活動與在律師行業(yè)黨的基層組織和律師黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合起來。律師事務(wù)所黨支部與村居黨支部掛鉤結(jié)對，通過聯(lián)合召開民主生活會、支部會議、聽黨課等，豐富支部活動內(nèi)容、載體和形式，共同在服務(wù)群眾和維護

7、社會和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)。四、工作的方式方法（一）全面部署律師進村居工作。市局成立以林壯華書記為組長，市律師協(xié)會鄭耀陽會長為副組長，市局律師管理科陳春苗科長、陳樹玳副科長，市律師協(xié)會陳國翔、許利雄、魏偉慶、鄭涌鍔副會長，陳均銳秘書長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)律師進村居工作。各區(qū)（縣）司法局具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)律師進村居工作，落實具體實施方案，在2010年汕頭市律師事務(wù)所與司法所“所所結(jié)對”的基礎(chǔ)上，進一步協(xié)調(diào)律師事務(wù)所與司法所“所所結(jié)對”，科學(xué)、合理安排律師事務(wù)所開展進村居活動的區(qū)域范圍