如何促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

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1、如何促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展2010年全國(guó)“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)第三次全委會(huì)參加工商聯(lián)民建聯(lián)組會(huì)上指出：工商聯(lián)要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上有更大的作為；在保障和改善民生上有更大的作為：在提升非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身素質(zhì)上有更大的作為?？倳?shū)記的講話，不僅對(duì)非公企業(yè)提出殷切希望，也對(duì)新的歷史時(shí)期工商聯(lián)的工作提出了更高的要求，要站在新的起點(diǎn)上，開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面。總書(shū)記的講話，充分肯定了非公經(jīng)濟(jì)重要作用和非公經(jīng)濟(jì)人士的積極貢獻(xiàn)，深刻闡述了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，再次強(qiáng)調(diào)了要亳不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方針政策，也充分體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，同時(shí)也是對(duì)

2、工商聯(lián)新時(shí)期工作新要求、新起點(diǎn)。一、基本概況2011年，我市非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。截止2010年年底，全市私營(yíng)企業(yè)期末實(shí)有1991戶，從業(yè)人員63079人，注冊(cè)資本總額271172萬(wàn)元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)29.36%、2.1%和43.48%2009年新登記私營(yíng)企業(yè)779戶，與去年同期相比增加了136.88%，從業(yè)人員額12530人，與去年同期相比減少了9.9%，注冊(cè)資本111421萬(wàn)元，與去年同期相比增加了156.94%。非公經(jīng)濟(jì)己成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。二、非公經(jīng)濟(jì)正處于前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇期，政府重視、環(huán)境寬松、地位提高，貢獻(xiàn)和作用日益增強(qiáng)。但，我們要清

3、醒地、客觀地認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不等于工商聯(lián)的發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不等于工商聯(lián)成為國(guó)家機(jī)器中的重要機(jī)構(gòu)，在肯定我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題。（一）問(wèn)題表現(xiàn)1.多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，發(fā)展理念保守落后，在激烈波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；2.多數(shù)民營(yíng)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，受制于人，不能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；3.多數(shù)民營(yíng)企業(yè)，人才資源缺乏，企業(yè)管理水平不高，服務(wù)體系不夠健全，在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)變能力不強(qiáng)；4.社會(huì)化服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)施還不十分配套，制約了企業(yè)的發(fā)

4、展，如此種種，都必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。（二）原因分析1.部分企業(yè)存在著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡漠的傾向。2.缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造精神。3.多數(shù)民營(yíng)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端，受制于人，不能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。4.社會(huì)化服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)設(shè)施還不十分配套，制約了企業(yè)的發(fā)展。5.政府職能還未徹底實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和過(guò)渡，在一定程度上阻礙著非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。據(jù)了解，由于政府一些職能部門(mén)的職能尚未轉(zhuǎn)變，繼續(xù)管著那些“不該管、管不了、管不好”的微觀職能。工商聯(lián)（商會(huì)）原有的許多職能難免與政府其他職能部門(mén)發(fā)生重疊和雷同，無(wú)形之間使工商聯(lián)的工作空間受到了“擠壓”，工商聯(lián)（商會(huì)）在民營(yíng)企業(yè)中

5、的影響力也勢(shì)必受到分散和削弱。非公有制經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕雖然作大了，但各種勢(shì)力也在和我們爭(zhēng)資源，使得非公有制經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。三、促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略和措施（一）清除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。1.在加強(qiáng)立法、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)入、防范風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，繼續(xù)清理不利于非有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍。2.在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面，對(duì)非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)實(shí)行同等待遇。（二）化輿論宣傳引導(dǎo)1.營(yíng)造有

6、利于民間投資健康發(fā)展的良好輿論氛圍，通過(guò)各種形式和渠道，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策和措施，特別廣泛宣傳“新36條”。2.要從戰(zhàn)略上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，學(xué)習(xí)外國(guó)、外省的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)惠這天載難逢的機(jī)遇，“走出去”，把企業(yè)做大做強(qiáng)。你可能會(huì)感興趣：縣級(jí)人大如何在重大事項(xiàng)決定權(quán)上尋求突破建設(shè)四型機(jī)關(guān)促進(jìn)跨越發(fā)展推進(jìn)我市城市管理現(xiàn)化進(jìn)程的調(diào)查、思考與建議加速推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)

7、展關(guān)于我市社區(qū)管理的調(diào)查與思考以新一輪思想大解放促進(jìn)湘鄉(xiāng)新一輪大發(fā)展免費(fèi)(.mFFanwEN.)：政治論文收集或原創(chuàng)3.做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，搞好產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈廷伸，把握住“先要好、再要快、先要精、再要強(qiáng)，先要強(qiáng)、再要大的發(fā)展軌跡”。4.要在行動(dòng)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要搶占制高點(diǎn)，早謀劃、早出手、快出手，積極開(kāi)創(chuàng)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新工作。（三）加強(qiáng)引導(dǎo)1.始終把握“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”這八個(gè)字，不折不扣地貫徹實(shí)國(guó)家和省級(jí)部門(mén)鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。促運(yùn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)