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1、衛(wèi)星遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用 摘要:隨著我國綜合實力的不斷加強(qiáng),應(yīng)用于民用建設(shè)的技術(shù)越來越多,科學(xué)技術(shù)的含金量也越來越高。在20世紀(jì)末,應(yīng)用于政治、軍事領(lǐng)域等衛(wèi)星遙感技術(shù),開始逐漸在民用、商業(yè)等多個領(lǐng)域大展拳腳,例如用于氣象監(jiān)測,估計災(zāi)害、沙漠化面積等。除此之外,遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用開始與日俱增,既監(jiān)測城市建成區(qū)范圍、內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)、城市環(huán)境污染程度等,也監(jiān)測城市變化情況和規(guī)劃實施情況,是城市規(guī)劃管理中非常有效的技術(shù)手段。關(guān)鍵詞:衛(wèi)星遙感技術(shù);城市規(guī)劃;管理中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A衛(wèi)星遙感技術(shù)是一門雜糅了多種重點學(xué)科的科學(xué)技術(shù),其涵蓋的技
2、術(shù)、內(nèi)容可謂是花樣百出。衛(wèi)星遙感技術(shù)從宏觀上來看,就是進(jìn)行遠(yuǎn)距離探測和獲取信息;從微觀上來看,指的是依據(jù)人造衛(wèi)星平臺,利用可見光、紅外、微波等探測儀器,識別地面上物質(zhì)的性質(zhì)或變化狀態(tài)的技術(shù)。本文就衛(wèi)星遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用進(jìn)行了論述,分析了目前衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用中存在的問題,并提出了詳細(xì)的解決辦法,為建造可持續(xù)發(fā)展的城市錦上添花。一、衛(wèi)星遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的日常作用(一)為城市研究提供基礎(chǔ)資料9衛(wèi)星遙感技術(shù)結(jié)合了高空間分辨率圖像數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng),能夠有效的反映城市中的水文條件、生態(tài)質(zhì)量、污染情況及周邊地勢地貌,為城市研究提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)資料。并且衛(wèi)星遙
3、感技術(shù)還能輔助城市指標(biāo)的計算工作,保證調(diào)查研究的精準(zhǔn)度。(二)輔助城市總規(guī)劃衛(wèi)星遙感技術(shù)擁有海量的數(shù)據(jù)資源,可以為城市總體規(guī)劃提供非常豐富的參考資料和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。除了能夠完整的反映出城市目前的基礎(chǔ)地形地貌,還能夠感知出城市中的每一條道路、建筑及公共設(shè)施,為城市總體規(guī)劃提供最詳細(xì)、最完整的城市資料,保證城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。(三)審核規(guī)劃管理的成果,檢測規(guī)劃的可操作性在規(guī)劃管理中通常都會出現(xiàn),實際情況與規(guī)劃成果存在巨大偏差,導(dǎo)致審批后的規(guī)劃成果不能順利實施的情況。還有就是規(guī)劃審核過于松散,迫使規(guī)劃成果需要頻繁調(diào)整才能繼續(xù)實施,大大減小了城市規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性。規(guī)劃人員通過
4、遙感圖,可以清晰的觀測到城市現(xiàn)狀,判斷規(guī)劃成果的可行性和可操作性,可以有效減少由于規(guī)劃成果的反復(fù)調(diào)整帶來的不必要損失。(四)提高規(guī)劃決策的科學(xué)性9在進(jìn)行城市規(guī)劃管理時,首先是要明確建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件。規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃建設(shè)要求的依據(jù)。因此,必須要嚴(yán)格控制建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件中的每一項變量,避免發(fā)生就地論地的情況。利用衛(wèi)星遙感技術(shù),通過遙感圖清晰、直觀的反映出讓地塊周邊環(huán)境、區(qū)域內(nèi)建筑物數(shù)量等,為城市規(guī)劃管理提供有效的依據(jù),保證規(guī)劃決策的科學(xué)合理。(五)實時監(jiān)督規(guī)劃管理的進(jìn)程由于城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市規(guī)劃建設(shè)量越來越多。規(guī)劃工程的泛濫,勢必會導(dǎo)致
5、違法建設(shè)項目的出現(xiàn)。因此,必須規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)格管理、全面監(jiān)督,但是人為的進(jìn)行違法監(jiān)督勢必會存在漏洞和不足。所以,采用衛(wèi)星遙感技術(shù),定期向監(jiān)督部分更新城市規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù),通過核對不同時期的遙感圖以及審批檔案,仔細(xì)研究是否已出現(xiàn)違章建筑、違法用地等。以此為依據(jù),實行針對性監(jiān)督管理,既提高了工作效率,又加大的監(jiān)管力度。全面實時監(jiān)督規(guī)劃管理的進(jìn)程,準(zhǔn)確查找出違法建設(shè),保證了法律的有效性。(六)提高公眾參與度9近年來,“以人為本”的思想浪潮是日益高漲,城市規(guī)劃管理部門也開始將規(guī)劃成果公示列入正式的規(guī)劃管理程序。將公眾的意見作為進(jìn)行城市規(guī)劃管理的一個指導(dǎo)方針,充分考慮公眾的意
6、見,聆聽公眾的聲音,重視公眾的每一個提議。但是,實際上在進(jìn)行規(guī)劃成果往往公示內(nèi)容過于專業(yè),非城市規(guī)劃專業(yè)人士的普通公眾根本無法透徹理解,更不要說提出建議和進(jìn)行指導(dǎo)了。有了衛(wèi)星遙感技術(shù)以后,再進(jìn)行城市規(guī)劃方案時,配以遙感圖,進(jìn)行規(guī)劃前后對比說明。這種方法簡單易懂,能夠讓公眾充分了解到規(guī)劃意圖和規(guī)劃進(jìn)程,提高公眾參與的積極性。也讓公眾明確規(guī)劃建設(shè)會帶來那些影響,還可以借助公眾力量監(jiān)督規(guī)劃過程中是否存在違法工程或違章建筑。(七)豐富規(guī)劃建設(shè)檔案信息一般的規(guī)劃檔案都是文字?jǐn)⑹霾牧?,既缺少圖片資料進(jìn)行說明,建設(shè)檔案信息更新時間又過長,想要找尋城市在某一時間短內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)項目資
7、料更是難上加難。經(jīng)常會導(dǎo)致城市發(fā)展專項研究出現(xiàn)缺乏實際資料而被迫停滯的現(xiàn)象。引進(jìn)了衛(wèi)星遙感技術(shù)之后,通過遙感圖,清晰的記錄下城市每一個時期的變化,既豐富了規(guī)劃建設(shè)檔案的內(nèi)容,存取也較為方便,不用花費(fèi)大量的時間和精力。因此,城市規(guī)劃檔案都開始加入遙感圖像,用以記錄規(guī)劃建設(shè)信息,為城市發(fā)展專項研究提供了大量有效素材和資料。二、衛(wèi)星遙感技術(shù)在城市發(fā)展專項研究中應(yīng)用9衛(wèi)星遙感技術(shù)是城市規(guī)劃管理獲取城市詳細(xì)信息的一個重要來源,遙感圖作為現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)資料,能夠有效的減少現(xiàn)狀調(diào)查的偏差、誤差,降低盲目性。遙感圖還可以制作成大型的彩色掛圖,在進(jìn)行規(guī)劃成果公示或規(guī)劃研討會時,都