家鄉(xiāng)介紹-山東日照

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1、2011年建筑市場管理工作的安排意見為加強(qiáng)建筑市場管理，進(jìn)一步提高我市建筑市場管理水平，現(xiàn)就我市2011年建筑市場管理工作提出如下安排意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和市委二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，全面落實(shí)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議精神。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確責(zé)任主體，規(guī)范市場行為，健全完善制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力營造依法建設(shè)、統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。打造全省一流招投標(biāo)交易市場，申報(bào)一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)1家，全面執(zhí)行新建居住建筑65﹪的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)1

2、00﹪，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，力爭安全事故零死亡，實(shí)現(xiàn)“飛天獎(jiǎng)”、“金張掖獎(jiǎng)”、安全文明施工工地量和質(zhì)的突破。二、工作任務(wù)（一）嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理。市縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要—10—嚴(yán)把房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)基本程序關(guān)。各類工程施工前，規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查和建設(shè)行政監(jiān)督等單位對(duì)相關(guān)的建設(shè)手續(xù)要嚴(yán)格審查，工程項(xiàng)目申報(bào)材料和相關(guān)手續(xù)齊全的，政務(wù)大廳、各縣區(qū)建設(shè)局實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。簽發(fā)許可證前必須檢查施工現(xiàn)場，確保現(xiàn)場具備開工條件。對(duì)相關(guān)資料不全的，各級(jí)建設(shè)（規(guī)劃）主

3、管部門不得辦理規(guī)劃申批手續(xù)，勘察企業(yè)不得進(jìn)行勘察，設(shè)計(jì)單位不準(zhǔn)設(shè)計(jì)，審查機(jī)關(guān)不得初設(shè)審查，政務(wù)大廳不予施工圖審查備案，招標(biāo)辦不得辦理招標(biāo)手續(xù)，政務(wù)大廳和各縣區(qū)主管部門不得辦理施工許可證。對(duì)已完工的各類工程，按照竣工驗(yàn)收備案要求進(jìn)行備案，資料不全的一律不予竣工驗(yàn)收備案。（二）規(guī)范市場行為，建立市場監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)。根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于建筑市場誠信體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求，依托市建設(shè)系統(tǒng)信息網(wǎng)，積極搭建信息平臺(tái)，充分應(yīng)用信息化的手段管理市場。各縣區(qū)建設(shè)局、市建筑管理總站要積極做好各類企業(yè)和企業(yè)注冊(cè)人員誠信信息

4、和不良行為信息的采集，通過下發(fā)通報(bào)、網(wǎng)上公布等手段，及時(shí)公布企業(yè)和企業(yè)注冊(cè)人員的誠信和不良行為?！?0—二是實(shí)行企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)本市范圍內(nèi)的各類企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過核查企業(yè)業(yè)績和技術(shù)指標(biāo)情況；核查企業(yè)管理、技術(shù)和注冊(cè)人員變動(dòng)情況；核查企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)情況；核查企業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度、措施落實(shí)情況；核查企業(yè)有無違法違規(guī)行為和人員是否非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章和超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)行為等對(duì)企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行全面監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《關(guān)于制止建設(shè)工程掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包行為管理（暫行）辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)

5、從業(yè)行為。凡是違反有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，記不良行為記錄一次，限期進(jìn)行整改，對(duì)一年內(nèi)有兩次不良行為記錄的企業(yè)，實(shí)行降低資質(zhì)等級(jí)處理，對(duì)一年內(nèi)記三次不良行為記錄的企業(yè)，吊銷其資質(zhì)。同時(shí)要加大對(duì)業(yè)績突出、管理規(guī)范企業(yè)的支持力度，建管總站年內(nèi)扶持1家建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，在充分發(fā)揮本市企業(yè)積極參與建筑市場建設(shè)的前提下，積極引進(jìn)外地企業(yè)入張參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)《張掖市市外建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)在我市的從業(yè)行為。凡是進(jìn)入我市的各類企業(yè)，審查備案機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查準(zhǔn)入條件。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，要

6、從速辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，一律不準(zhǔn)辦理備案手續(xù)。凡是已進(jìn)入我市的各類企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行省建設(shè)廳和我市的相關(guān)規(guī)定。凡是在參建過程中有不良行為記錄一次的企業(yè)，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)不到整改要求的，限時(shí)清出我市建筑市場；對(duì)有兩次不良行為記錄的企業(yè)，一律清出我市建筑市場。四是全面實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目部管理制度。今后凡是在建工程要由總承包企業(yè)下設(shè)的項(xiàng)目部承建。要嚴(yán)格執(zhí)行《張掖市建筑業(yè)總承包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目部管理規(guī)定》，認(rèn)真履行項(xiàng)目部工作職能，合理配備項(xiàng)目部工作人員，確保建設(shè)工程項(xiàng)目部規(guī)范有序運(yùn)行，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有

7、力的保障。（三）加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理工程建設(shè)參建各方主體要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行各自職責(zé)，采取有效措施，把好建筑施工質(zhì)量安全的每一個(gè)關(guān)口?！?0—一是建設(shè)單位對(duì)建筑工程質(zhì)量安全負(fù)有主體責(zé)任。在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，不得隨意改變已確定的設(shè)計(jì)文件，不得隨意壓縮合理工期，不得指定迫使施工單位使用國家明令禁止的材料和構(gòu)配件設(shè)備，要認(rèn)真組織好地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工三階段的驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量安全。二是勘察單位嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)程，嚴(yán)禁套用相鄰建筑勘察報(bào)告。凡是不符合勘察設(shè)計(jì)規(guī)范要求的工程，不得

8、進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。三是設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁套用相似建筑的圖紙（新農(nóng)村住宅建設(shè)圖集除外）。凡是不符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件，不得初設(shè)審查，施工圖審查不得備案。四是施工單位對(duì)施工質(zhì)量安全負(fù)全部責(zé)任。在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，制定相關(guān)的