淺論發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì):資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之路

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1、淺論發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì):資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之路〔論文關(guān)鍵詞〕和諧社會(huì);循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源枯竭型城市  〔論文摘要〕人與自然和諧是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是中國(guó)構(gòu)建人與自然和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建人與自然和諧社會(huì)之間存在著內(nèi)在邏輯,資源枯竭型城市應(yīng)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),來解決目前存在的人與自然的不和諧問題,資源枯竭型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì),需要宏觀政策的支持和經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新,地方政府則需要在微觀主體培育和鼓勵(lì)公眾參與等方面發(fā)揮作用?! ‘?dāng)前,中國(guó)正處于重化工業(yè)發(fā)展階段和城市化加速發(fā)展時(shí)期

2、,而我們的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻,一些地方環(huán)境污染問題相當(dāng)嚴(yán)重,隨著人口總量和消費(fèi)需求的增加,對(duì)自然資源和環(huán)境的需求還會(huì)不斷上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾將日益突出。生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要因素,由資源環(huán)境問題引起的各種社會(huì)矛盾,已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)和諧。資源枯竭型城市,是中國(guó)當(dāng)前資源與環(huán)境問題中的典型案例,分析它們?nèi)绾伟l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,緩解資源與生態(tài)環(huán)境壓力,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于中國(guó)其它地區(qū)和城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)有借鑒意義。    一、發(fā)展循

3、環(huán)經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在邏輯   ?。ㄒ唬┤伺c自然和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)  “和諧社會(huì)”的概念最早在1803年,由空想社會(huì)主義者傅立葉在《全世界的和諧》一書中提出,他預(yù)言不合理不公正的現(xiàn)存制度將被新的“和諧制度”所代替;1842年,另一位空想社會(huì)主義者魏特林在《和諧與自由的保證》中,鮮明地提出了和諧社會(huì)的內(nèi)涵,把社會(huì)主義視為和諧與自由的社會(huì),并且指出,新社會(huì)不是個(gè)人和諧,而是全體和諧;馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義,主張未來社會(huì)在人與人、人與社會(huì)之間,以及在人與自然之間都應(yīng)該形成和諧關(guān)系,首

4、次在人與社會(huì)和諧之外提出了人與自然和諧。但事實(shí)上,長(zhǎng)期以來,人們對(duì)于和諧社會(huì)的理解都是局限于前者,社會(huì)活動(dòng)如此,學(xué)術(shù)研究亦然,人與自然和諧一直沒有得到應(yīng)用的關(guān)注[1]。  然而,200多年來工業(yè)化進(jìn)程,使人與社會(huì)和自然關(guān)系都經(jīng)歷了空前巨變。就自然來說,自然的自在平衡被打破,在傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展觀的指向下,自然不再是人的家園,而是攫取和聚斂財(cái)富的物質(zhì)來源,這導(dǎo)致了社會(huì)與自然之間關(guān)系的失諧,也加劇了個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的惡化。直至今天,我們?nèi)栽跒檫@種盤剝自然的行動(dòng)付出代價(jià)。人們開始對(duì)此反思,對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀進(jìn)行反思

5、,并提出要建立以人為本,人和自然雙盛、人和社會(huì)雙贏,兩者關(guān)系協(xié)調(diào)和諧,并把自然代價(jià)和社會(huì)代價(jià)減少到最低限度的可持續(xù)發(fā)展觀,即發(fā)展必須遵循自然規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能超越自然環(huán)境的限制。  顯然,這一轉(zhuǎn)變改變了和諧社會(huì)的內(nèi)核,即和諧社會(huì)不僅僅是人與人、人與社會(huì)的和諧,而是建立在人與自然和諧基礎(chǔ)上的人與人、人與社會(huì)的和諧。社會(huì)和諧以人與自然的和諧為根基,不僅是在資源的意義上,而且是在家園的意義上,人與自然和諧是和諧社會(huì)的重要組成部分,良好的生態(tài)環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障。生態(tài)環(huán)境不僅是人類生存的空間,而且是

6、人類生存發(fā)展必不可少的資源,是人類生命有機(jī)體的血脈,是人類文明得以延續(xù)和發(fā)展的載體,它可以減少或消除因生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源短缺導(dǎo)致的各種社會(huì)矛盾,是社會(huì)關(guān)系和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]?! 。ǘ┭h(huán)經(jīng)濟(jì)與人與自然和諧社會(huì)的構(gòu)建  在人類社會(huì)中,聯(lián)系人與人及人與自然之間的最重要的紐帶就是經(jīng)濟(jì)。因此可以說,和諧社會(huì)能否得以實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史階段來看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)歷了三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。第一種是傳統(tǒng)模式。它不考慮環(huán)境因素,一味強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的征服,缺乏保護(hù)環(huán)境的意

7、識(shí),是一種“資源——產(chǎn)品——污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟(jì)過程。第二種是“過程末端治理”模式,它開始注意環(huán)境問題,但其具體做法是“先污染,后治理”,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染。結(jié)果,治理的技術(shù)難度很大,不但治理成本高,而且使生態(tài)惡化日益嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益都很難達(dá)到預(yù)期目的。第三種是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在物質(zhì)循環(huán)利用基礎(chǔ)之上,按照自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)共生的原理來設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)體系,通過廢棄物的交換和使用將不同企業(yè)聯(lián)系在一起,形成“自然資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)閉環(huán)反饋式循環(huán)過程,

8、所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,從而使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少,人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的排放或危害程度最小,即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  比較人類三種發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式顯然是對(duì)自然環(huán)境損害最低的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式認(rèn)為生態(tài)閾值的客觀存在是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本前提之一,環(huán)境的凈化能力和承載力是有限的,一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越了生態(tài)閾值,就可能發(fā)生波及整個(gè)人類的不可逆地災(zāi)難性后果[3]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再使用、再循環(huán)3R原

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