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《淺析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的營林工作 》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的營林工作論文關(guān)鍵詞:林木資源營林工作可持續(xù)發(fā)展建設(shè) 論文摘要:隨著人類對可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識的提高,保護(hù)和發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境成為國家對林業(yè)的主導(dǎo)需求,林業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先;林業(yè)經(jīng)營管理體制和運(yùn)行機(jī)制正在由產(chǎn)業(yè)、事業(yè)混合經(jīng)營向分類經(jīng)營變化。公益林是以涵養(yǎng)水源,保持水土,調(diào)節(jié)氣候,防風(fēng)固沙,改善生態(tài)環(huán)境的公益效能為主體功能。本文結(jié)合林木資源特點(diǎn),探討了目前我國營林工作的必要性。 0引言 1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領(lǐng)導(dǎo)之下,世界環(huán)境與發(fā)展委員會向聯(lián)合國提交
2、一份題為《我們共同的未來》的報告,在報告里提出了我們應(yīng)致力一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式,并且對可持續(xù)發(fā)展作了明確的定義:既滿足人的需要,又不損害后代人滿足需要能力的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展包括三個方面的內(nèi)涵:生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件,而自然條件的優(yōu)劣往往又會給人類的生存和發(fā)展造成影響?! ∵M(jìn)入新世紀(jì)以來,林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位與作用日益顯示出來,國家開始從政策上和資金上給予林業(yè)以較大的傾斜和扶持,林業(yè)迎
3、來了快速發(fā)展的良好機(jī)遇。但僅實(shí)施“天然林保護(hù)工程”,尚不能從根本上解決森林資源分布不均,生態(tài)環(huán)境惡化的問題。國家又實(shí)施了“退耕還林”工程,成效顯著。當(dāng)前林業(yè)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變化,正在由主要是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向主要是一項(xiàng)社會公益事業(yè),由國民經(jīng)濟(jì)的組成部分轉(zhuǎn)向既是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,更是生態(tài)建設(shè)的主體;造林方式和結(jié)構(gòu)正在由基本以人工造林、造喬木為主轉(zhuǎn)向按經(jīng)營目的而采取不同的作業(yè)方式和植被組合。可以說,林業(yè)正處在一個重要的轉(zhuǎn)折時期。傳統(tǒng)林業(yè)的影子正在日趨淡化,現(xiàn)代林業(yè)的輪廓正在逐步顯現(xiàn)。 1營林工作建設(shè)要素及內(nèi)容 1.1建設(shè)要素包
4、括林業(yè)生態(tài)體系建設(shè);林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);林業(yè)安全體系建設(shè);林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。 1.2營林工作的內(nèi)容 1.2.1嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)造林檢查驗(yàn)收工作,加大跡地更新工作的力度,在以“質(zhì)為先”為主題的實(shí)踐活動中,組織造林質(zhì)量“回頭看”。 1.2.2克服重造輕管思想,加強(qiáng)撫育管理當(dāng)前造林工作存在重造輕管,撫育管理中存在重項(xiàng)目造林輕一般造林的現(xiàn)象,幼林撫育的投入不足,檢查督促的力度不夠。 1.2.3搞好調(diào)查,建立跡地更新長效機(jī)制。各地要集中力量,對因采伐、火燒和病蟲害形成的連片1公頃以上的跡地,進(jìn)行全面調(diào)查,徹底摸清底數(shù),建立跡地檔案?! ?.2
5、.4早動手,認(rèn)真做好造林的規(guī)劃和準(zhǔn)備工作,造林的重點(diǎn)項(xiàng)目、跡地更新造林工作的規(guī)劃要早作安排、早落實(shí),同時,要積極向上爭取項(xiàng)目?! ?.2.5充分發(fā)揮綠委作用,加強(qiáng)城鎮(zhèn)周圍山體綠化工作城鎮(zhèn)山體綠化是提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要措施,各地要充分發(fā)揮綠委的作用,把城鎮(zhèn)周圍山體綠化與全民義務(wù)植樹工作結(jié)合起來,加快城鎮(zhèn)綠化的步伐?! ?.2.6加快生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作,加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作,事關(guān)林業(yè)部門和政府的信譽(yù),社會的關(guān)注度很高,人大、政協(xié)已多次督查?! ?.2.7切實(shí)采取措施,全面完成綠色通道工程建設(shè)任務(wù)?! ?.2.
6、8使林政管理進(jìn)一步規(guī)范有序?! ?.2.9切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的緊迫感和責(zé)任感 1.2.10繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度一要抓好采伐限額管理。 1.2.11不斷改進(jìn)木材流通和經(jīng)營加工管理木材流通管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)對木材檢查站的執(zhí)法管理?! ?.2.12切實(shí)把握林地征占用管理的要求?!?.2.13高度重視山林糾紛調(diào)處?! ?營林工作需要完善 2.1加強(qiáng)營林、造林基礎(chǔ)。營林造林是補(bǔ)充森林資源、保持森林資源永續(xù)利用、保證林產(chǎn)工業(yè)原料供給的基礎(chǔ)。我國政府十分重視植樹造林,多次發(fā)出“植樹造林,綠化祖國”的號召,并取得了可喜的業(yè)績。但
7、我國林業(yè)的高稅賦卻從根本上動搖了這一基礎(chǔ),長期以來過多依賴精神鼓勵促進(jìn)植樹造林,忽視物質(zhì)利益刺激。林業(yè)基礎(chǔ)的加強(qiáng),營造林積極性的調(diào)動離不開物質(zhì)利益。2.2實(shí)施林區(qū)綜合開發(fā)與多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展功能。系統(tǒng)思考林業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展林業(yè)同森林綠色食品、花卉園藝、特色加工業(yè)、森林旅游等有機(jī)結(jié)合起來。 2.3全面提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。我國林業(yè)競爭力低的一個關(guān)鍵原因是技術(shù)水平低。在今后的林業(yè)建設(shè)與發(fā)展中,必須把提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平放到突出地位?! ?林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義 森林是有用的資源,森林給當(dāng)今和未來世代帶來了多種好處,
8、同時它們也是可更新資源,因此所有的世代都有可能享用——但前提是它們必須得到持續(xù)的維護(hù)。如果這些資源得不到持續(xù)地維護(hù),當(dāng)今世代就會在享用他們的同時把未來世代排除在外,所以,我們要通過森林的可持續(xù)